国新办就银行业支持供给侧结构性改革有关情况举行发布会
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人民网记者: 上周银监会公布了网贷资金存管业务指引，行业非常关注，随着近些年以来，关于互联网金融新生业态的监管越来越具体，下一步监管方向和重点能不能介绍一下？还有一个问题，请问一下郭主席会不会尝试注册或者体验一下互联网金融的业务，不知道有没有这样的经验或者之后会不会做？
2017-03-02 12:18:05
郭树清: 我先回答第二个问题，第一个问题由曹副主席回答。
互联网金融我没有尝试过，以后看情况吧，但是我家里有人很熟悉这个业务，尝试过很多次。比如在网上购物、余额宝等其他一些形式，手机支付、扫码支付，我觉得对实体经济还是很有帮助的，但是必须要防范它的风险。
2017-03-02 12:20:47
曹宇: 谢谢记者对我们银监会工作的关心。应该说，互联网金融的本质还是金融，互联网金融遵守的还是金融规则，银监会始终认为，任何金融创新都应该遵循三个有利于的原则，即有利于支持实体经济发展、有利于防范化解金融风险、有利于保护投资人或借款人的合法权益。这也是我们规范和整顿P2P网贷的基本原则。自从2015年人民银行等10部门发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，明确了银监会负责P2P网贷的监管工作，自此银监会按照三个有利于的原则采取了一系列措施，取得了一定的成效。
应该说，我们现行的关于P2P网贷监管的制度框架基本完成。一是明确了P2P网贷机构信息中介的本质属性。去年，银监会等四部门发布了《网络借贷信息中介机构业务行动管理暂行办法》，以负面清单的形式划定了业务边界，强调P2P网贷机构要符合普惠金融、信息中介、线上经营、小额分散、专注主业的五大特征，引导行业从野蛮生长逐步回归到规范发展的轨道上来。二是确立了备案管理的要求。明确了机构监管和行为监管并行的基本监管框架，将备案作为监管的前提和基础，按照“新老划断”的原则，对存量机构进行资质甄别，合规一家备案一家，明确监管范围，杜绝监管套利。三是建立了P2P网贷资金存管机制，资金存管的业务指引已经发布，对于规范行业发展具有重要意义。商业银行与P2P网贷机构按照平等自愿、互惠互利的市场化原则，积极开展资金存款业务，有利于防范资金挪用风险，保障资金安全。四是提出了强制信息披露要求。网贷机构要客观、真实、全面、及时进行信息披露，创造透明、公开、公正的网贷经营环境，实现行为可监测、过程可监控，增强市场信心。通过以上措施，明确了网贷行业的管理规则和业务规范，实现了监管有法可依、行业有章可循，网贷行业进入了规范有序发展的新阶段。
在国务院的统一部署下，银监会正在开展网贷风险专项整治工作，并取得了初步的成效，行业的底数初步摸清，机构异化的趋势得到扭转，P2P网贷行业风险的整体水平正在下降。下一步银监会将按照坚守风险底线的要求，进一步完善监管制度，引导行业健康可持续的发展。谢谢。
2017-03-02 12:25:15
财新记者: 您刚才提到重点整治违法违规代持银行股份的情况，也要进一步加强银行业的监管，请问您如何解决多家媒体曝光出的恒丰银行违法违规行为和现象以及同类的问题？谢谢。
2017-03-02 12:30:43
郭树清: 你这个问题跟我还有一些关系，我是在山东做省长，恒丰银行在山东，但是也没有太大的关系，因为恒丰银行在行政上、党务关系上都属于烟台市管的，股权也是国有股和其他股分散，监管直接由银监会监管，曹主席非常熟悉，请他来回答这个问题。
2017-03-02 12:35:24
曹宇: 网上特别是有关媒体陆续报道了一些关于恒丰银行的舆情，对此，银监会高度重视，我们将认真贯彻落实习总书记2月28日在中央财经领导小组第15次会议上的重要讲话精神，坚决治理市场乱象，坚决打击违法行为。对于舆情反映的问题，银监会已经会同山东省政府，对舆情关注的事宜进行核查。我们正在对有关情况进行核查，如存在违法违规行为，将依法从严从重处理。目前，恒丰银行各项业务运行平稳，服务社会经济的工作还在有序推进。银监会将持续加强监管，推动该行认真贯彻国家各项政策，完善公司治理，提高全面风险管理水平，强化内控合规机制建设，切实提高其服务实体经济的能力。谢谢大家。
2017-03-02 12:40:33
郭树清: 我补充一句，恒丰银行现在正在进行股份制改革，通过股改使各个方面、内部外部的关系更加规范，更加理顺，在条件具备的时候，推向资本市场，公开上市。
2017-03-02 12:45:16