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发布时间： 2017-03-03 13:32:20  |  来源： 中国网  |  作者：  |  责任编辑： 刘芳奇

关键词： 结构性改革,国新办,发布会,银行业监督,记者

曹宇: 大家比较关注理财新规，社会上也有议论，应该说这个规定银监会已经修改了很长时间，我们在现有的规制基础上进行了系统梳理，针对当前的一些新情况和新问题，我们正在研究制定新的理财管理办法，目的还是要推动银行理财业务规范转型，这个办法基本成熟了。大家关注的大资管业务监管问题，目前人民银行牵头、会同“三会”正在制定统一的资产管理产品标准规制，进展很顺利。银监会积极配合人民银行和其他部门做好相关工作。

2017-03-02 10:42:18

路透社记者: 我有一个关于系统性风险的问题。我们可以看到，近年来在银行部门的账目上，非贷款类资产在不断地扩大，我们也注意到，在一些银行的账目上甚至非贷款类的资产超过了贷款类的资产，随着中国现在开始加强对系统性风险的管控，您认为这种非贷款类的资产是否会减少？

2017-03-02 10:44:20

郭树清: 我想要区别情况，我们进行梳理，看看不同的银行、不同的产品具体情况来决定，但是总的趋势要把该纳入表内的业务纳入表内，这是一个基本的审慎的原则。我的同事再补充一下。

2017-03-02 10:46:12

王兆星: 确实，近年来，随着金融市场化程度的不断提升，利率市场化也在不断推进，银行的综合化经营也在不断发展，确实出现了两个明显的变化：一是银行非信贷资产快速增长，有些银行非信贷资产已经超过了它的信贷资产，这也是事实。另外一个变化，表外业务也在不断地扩大，而且有些银行表外业务超过了表内业务。这种情况的出现，一方面是市场化程度提高的结果，也是利率市场化推进的结果。同时在监管上也有某种考虑，就是不断鼓励银行资产和负债多元化，利润收入多元化，不想银行的风险过于集中。

另外，随着市场化程度提高，银行的一些服务性业务、市场性业务、中间性业务也在不断地增长，对待表外业务的增长和非信贷资产的快速增长，我们应该有所区分地看待，并不完全是坏事，但这里也确实有规避监管、监管套利的一些成份，也有一部分银行信贷资金没有转入实体经济而在金融体系内部循环。

2017-03-02 10:46:23

王兆星: 对此，我们并不是一味说坚决反对和阻止银行多元化的发展，我们应该更多聚焦于它的风险。在这一过程中，一是促进银行信贷资金，不管是通过信贷渠道还是通过其他方式都能确实进入到实体经济，来支持实体经济的发展。二是确保风险是可控的、透明的。三是根据它的风险，要及时提足拨备，夯实资本，来抵御可能出现的风险。所以不能完全说它是好事还是坏事，这是中国金融业发展、中国市场发展、中国银行业逐步走向多元化发展的结果。但是同时，我们也要关注这里面的一些问题，从以上三个方面加以不断规范，加强监管。谢谢。

2017-03-02 10:48:11

中央电视台记者: 刚才，郭主席几次讲到了要提高金融服务实体经济的能力，去年以来，各地都组建了不少债委会，通过债委会解决“僵尸企业”、去产能的问题，请问债委会成效如何？通过体制机制改革创新，下一步还有什么动作？谢谢。

2017-03-02 10:50:36

郭树清: 从我的工作经历来看，债委会的形式是一个很好的办法。一家企业特别是大中型企业贷款的银行比较多，大家在对待企业结构调整、风险处置的问题上一致行动、统一部署，地方政府是欢迎的，企业也是高兴的，对银行来说也是有好处的，这样可以避免很多信息不对称造成的恐慌和麻木。至于将来怎么发展，我们再观察，至少现在债委会的形式是很好的形式，可以促使银行、企业、地方政府和其他利益相关者坐下来共同面对问题，哪怕是特别严重的问题，如资不抵债、破产清算、债务重组等问题都可以谈，因为毕竟各方都有自己一定的资源，可以一起协商。在实际过程中，包括处置“僵尸企业”过程中作用更好了。

像我在山东工作的时候，有个肥矿集团进行结构调整、债务重组，债委会就发挥了很好的作用，先后谈判了四十多次，最后达成了一个各方都比较满意的结果，使债务得到了重组。当然，没有绝对满意的，都是比较满意，各方权益在可能的限度中得到了最大的保护，这是很好的解决方式。

2017-03-02 10:52:11