发布时间： 2017-03-03 13:09:57  |  来源： 中国网  |  作者：  |  责任编辑： 刘芳奇

关键词： 十三五,国家发改委,发布会,交通,情况

郑剑: 关于现代性方面，一个现代的综合交通运输体系应该做到构建现代管理方式、满足现代需求、构建现代发展模式。

现代的管理方式大家比较好理解，就是用现代的信息手段去构建服务、管理和决策支撑三个系统，加强交通信息基础设施和交通先进科技、技术标准等方面的支撑，使我们能够在先进的基础设施和载运工具上实现数字化和网络化，来优化资源配置、降低运营成本。比如高速铁路、高速公路、民航都是非常现代化的交通方式，它的建设和运营都是要求一体化、信息化的。同时，《规划》也提出构建智慧公路、智慧港口、智慧航道，比如我们现在推进的公路港，目前全国的公路港运营数量已经达到26个，进一步拓展范围形成网络和规模的效益后，可以进一步降低公路货运的空载率，解决好公路货运方面现在存在的小、散、乱的问题。同时，以智能运营管理去助力先进的设施设备，能够在部分地区、部分领域率先基本实现交通运输的现代化，这是这次《规划》提出的一个目标。

现代市场需求，刚才我介绍了，现在快速化、个性化的新兴需求是日益增长的，2016年高速铁路客运量、民航客运量和高速公路七座以下小客车流量增速分别达到了27%、12%和17%，这部分相对比较中高端的运输需求是明显比其它运输需求增长更快的。这也要求交通供给在网络层次、供给结构方面能够更加精准。刚才张大为司长也介绍到了，这次《规划》设计了“三张网”，目的就是为了增强网络本身的功能性和专业化程度，能更好适应需求，更有针对性地提供服务。

2017-03-01 18:37:56

郑剑: 关于现代发展模式方面，这几年交通的新业态和新模式不断涌现，前一段时间像广东、广西、云南、上海、贵州等地区都在积极推进高铁经济带的合作，这也是交通发展一个新的业态模式。同时，各地的通用机场数量，包括临时的起降点，已达到了300多个。旅客的邮轮出境突破了200万人，网约车用户规模达到了1.68亿。交通和其它领域跨界合作、资源共享、融合发展已经是大势所趋了。所以这次《规划》提出拓展交通新领域、新空间，本质是促进交通和经济社会的深度融合发展。有几个方面的融合，包括交通和产业融合，促进通用航空、邮轮码头、汽车营地等新业态的发展，鼓励城市共享交通、农村定制班车等新型服务。交通和经济融合，就是发展高铁经济、临港经济、临空经济，促进交通物流的一体化、集装化、网络化、社会化和智能化。推动交通与空间的融合，鼓励交通设施和地上地下、周边空间综合开发利用，大家比较熟知的，类似于香港地铁发展的“轨道加物业”发展模式，建设依托综合枢纽的城市综合体和产业综合区。

第二个方面是综合性。综合交通运输的本质有三个方面，一是要进行综合布局，二是进行综合衔接，三是提供综合服务。

综合布局，就是在通道、网络、节点上都进行综合的规划布局和设计安排，统筹高铁、高速公路、机场的网络，明确分层分级覆盖的目标。大家可能关注到了，这次目标中提出高速铁路、高速公路、机场要覆盖的范围，实际上是通过分层分类来体现统筹。比如说在长江经济带方面，以长江经济带的区域经济发展为对象，来谋划一个高质量的综合立体交通走廊。在京津冀协同发展方面，打造“轨道上的京津冀”，强化区域内交通设施的一体化。在引领新型城镇化方面，大力发展城市和城际的交通网络。

2017-03-01 18:38:12