发布时间： 2016-12-19 16:34:23  |  来源： 中国发展门户网  |  作者：  |  责任编辑： 刘芳奇

关键词： 行业,负担,模式,改进,效率

第一财经日报记者: 问个具体问题，目前工商业实行17%的增值税税率，服务业主要实行6%的增值税税率，工商业与服务业税率差异大，不少工商业企业呼吁是要降低17%的税率，这方面财政部怎么考虑的？会不会下调的空间？谢谢。

2016-12-02 10:43:17

史耀斌: 刚才我提到了，增值税目前有四档税率，有17%、13%、11%、6%。设计多档税率主要考虑为了保证营改增的平稳进行，平衡企业的税负、经济的增长和税制改革之间的关系，生活服务业为什么设计一个6%的税率呢？主要是提供服务的主要支出是劳务，机器设备或者不动产相对你讲的工商业和制造业要少很多。因为可以抵扣的进项少，所以设置了6%的税率。制造业可抵扣的进项税额大，17%的税率是合适的。特别是全面试点以来，制造业从四大行业取得的进项税额大幅增加，虽然不是新纳入的试点行业，但实际享受的减税红利也很大。我讲过，增值税是个中性的税种，也是良性的，比较好的税种。为什么呢？就是因为它是环环抵扣的，它避免了重复征税，这个机制是靠着环环抵扣一层层向下传递的，因此我们要比较不同行业或者是不同纳税人的税负高低，不能仅看它的名义税率，要看它的实际税负。谢谢。

2016-12-02 10:45:46

凤凰卫视记者: 在营改增改革方面，下一步会有哪些具体措施？有您刚才提到的在金融业、建筑业方面，针对试点期间出现的问题，会采取哪些具体的措施去扩大减税的效应？

2016-12-02 10:48:12

史耀斌: 我刚才已经提到了，下一步增值税改革，要进一步完善，我们现在有四档税率，税率今后要简并。还有很多的优惠政策，比如说承继了原来营业税的优惠政策，还有增值税本身的一些优惠政策，我们要根据经济发展的需要和企业实际税负情况等，进行优化。刚才王陆进总会计师提到了，今后我们还要加强对出现的新问题、新情况，比如说从征管上采取一些措施，对纳税人进行辅导，对出现的新情况、新问题，要研究一些政策性的解决办法。

2016-12-02 10:50:36

王陆进: 下一步，我们将进一步加强辅导，特别是对进项税抵扣率低的企业，有针对性的进行专项辅导，企业的抵扣率提高了，税负自然就往下降。第二是优化服务，进一步简化办税流程。第三是发票方面，我们将陆续出台新的举措。比如说推广二维码扫描便捷开票、加快推行增值税电子普通发票，这些都将大大降低纳税人开具发票的成本。比如说继续扩大小规模纳税人自开专用发票的试点，住宿业小规模纳税人11月份全国已经推开了，今后还将继续扩大试点的行业，让小微企业享受更多的开票便利。再比如说，还要实行有奖发票，在财政部支持下，扩大有奖发票的覆盖面，鼓励消费者索取发票。我们还将起用全国增值税发票查验平台，这个平台启用之后，大家上网就可以查验发票的真假，使假发票无处藏身。大家可能注意到了，营改增以后卖假发票的大大减少了，这是一个很重大的变化。谢谢大家。

2016-12-02 10:55:59

主持人 袭艳春: 时间关系，今天的吹风会到此结束，感谢两位发布人非常详细专业的解答，也谢谢媒体朋友的关注。今天的吹风会到此结束，谢谢大家。

2016-12-02 11:01:23