人社部通报2015年二季度人力资源和社会保障工作
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- 中国青年报记者:
我的问题是，在即将启动的新一轮医保目录调整中，现有的OTC药品品种或将全部退出，请问发言人对此有何评价，这个政策出台的背景是什么？
2015-07-24 11:00:52
- 李忠:
我们注意到前段时间关于药品目录调整，以及关于OTC药品的一些报道，这一报道并不属实。据我了解，下一轮基本医疗保险药品目录的调整工作并未启动，我们相关业务部门也没有就OTC药品的问题接受任何媒体采访，也没有在任何场合发表过类似的言论。下一步，我们将适时研究完善基本医疗保险用药管理办法，在完善管理办法的基础上才会开展医保药品目录的调整，以更好地满足临床用药的需求，保障参保人员的基本医疗保障权益。谢谢！
2015-07-24 11:01:28
- 中央人民广播电台记者:
国家在前一阵已经取消了药品的政府最高限价，今后医保的报销价格就会影响到药品价格的实际确定，请问医保定价的细则现在是不是已经确定，确定具体药品价格的时候会有什么样的原则和方法？
2015-07-24 11:04:53
- 李忠:
按照医药卫生体制改革的总体部署和要求，今年5月份，国家发改委、卫计委、人力资源社会保障部等七个部委联合提出了推进药品价格改革的意见，提出对医保基金支付的药品，由医保部门会同有关部门拟定医保药品支付标准制定的程序、依据、方法等规则，探索建立引导药品价格合理形成的机制。
这里我要说明一点，我们这里说的医保药品支付标准，并不是所谓的“医保定价”，而是指医保基金支付药品费用的基数，对于药品价格发挥的只是一个引导作用。这个支付标准也不是基金支付的绝对金额，具体药品报销多少，还与基金支付的比例等直接相关。按照七部委文件提出的要求，目前我们正在积极研究医保支付标准的制定规则。主要的思路是以药品的实际市场交易价格为基础，综合考虑医保基金和患者的承受能力来确定医保支付标准。要通过制定支付标准以及相关政策的衔接配合来促进医疗机构和零售药店主动降低采购价格，引导药品价格趋向合理。
当然，将来在制定标准的过程中，会有严格的程序来保证这项工作，在公平、公正、公开的原则下进行。我们也会建立多方参与的协商机制，来保证支付标准制定结果的科学合理。
下一步，我们将会就有关的思路广泛征求相关部门、学术团体、药品企业、专家学者及参保人员代表的意见，在此基础上进一步完善后以文件的形式下发。谢谢！
2015-07-24 11:06:18
- 中国组织人事报记者:
刚才您在通报中提到现场招聘会服务规范和人才测评服务业务规范两项国家标准已经于7月1日开始实施了，请问这两项标准的实施，对求职者求职，以及人力资源服务业的发展将产生哪些影响？有什么实际意义？
2015-07-24 11:13:04
- 李忠:
正像你所说的，我在前面通报里面提到有两项标准将在7月1日起实施，我部对人力资源社会保障标准体系建设非常重视，这两项标准是在去年12月31日发布的，已于今年7月1日开始实施，这是加强公共就业人才服务，推动人力资源服务业健康发展的重要举措。我这里有一组数据说明我们这些年人力资源服务业发展是非常迅速的。截至2014年末，全国各类人力资源服务机构有2.5万家，从业人员40.7万人，行业年营业收入超过8000亿元，共为2211万家次用人单位提供了招聘、培训、咨询、人力资源外包等服务，帮助了1.2亿人次实现就业和流动，仅去年现场招聘会在全国就举办了23.6万场次。
2015-07-24 11:14:04
- 李忠:
人力资源服务业已经成为现代服务业新的增长点，与此同时，我们还进一步加大了人力资源市场对外开放的力度。去年，我们在上海、广东、天津、福建自贸区和中关村国家自主创新示范区开展了放宽外资准入的政策试点。随着人力资源服务业的快速发展，人力资源服务标准化建设的重要性就显得越来越突出，现场招聘会服务规范和人才测评服务业务规范两项标准的实施有利于进一步规范人力资源服务市场，更好地发挥市场在人力资源配置中的决定性作用。
现场招聘会服务规范，主要是规范了举办现场会对服务机构的要求、工作人员配备、场地和设施方面的要求，对服务流程等方面也都作出了一些专门的规定。这个标准的实施有利于保障用人单位和求职者双方的合法权益，同时也保障现场招聘会的安全，提高招聘会的服务质量，促进人力资源合理流动和配置。
至于说到人才测评服务业务规范，主要是规定了人才测评服务的基本要求、服务流程、服务要求以及服务评价和改进，这个标准的实施可以进一步规范人才测评的服务流程，提高人才测评服务质量，促进人才测评服务的发展，进一步提高人才测评的科学性和公正性。
下一步，我们将认真做好这两项标准的组织实施工作，进一步发挥好人力资源服务标准的引领作用，增强两项标准的适用性和有效性。谢谢！
2015-07-24 11:16:42
- 中国劳动保障报社记者:
去年国务院决定将新农保和城镇居民养老保险合并成为城乡居民养老保险，到目前为止，合并的情况怎么样？有时候我们在地方采访时会遇到有老百姓反映城乡居民养老金的待遇水平有些少，不知道政府对此有何应对的措施？
2015-07-24 11:21:48
- 李忠:
去年2月份，国务院出台关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见后，各地坚决贯彻落实，取得了非常积极的工作进展。目前全国所有的省级人民政府和新疆生产建设兵团都出台了建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见，有30个省份完成信息系统的整合，绝大多数省份制定了经办规程并组织实施。大多数省份开始办理制度内跨省转移和制度间的衔接工作。今年一季度，全国城乡居民养老制度内跨省转移共计44685人次。目前这项制度已经基本实现了制度名称、政策标准、经办服务、信息系统“四统一”，多缴多补、长缴多得等激励机制也在得到落实，以往存在的农村与城镇相关政策不尽一致、管理资源分散等矛盾正在得到有效解决，影响劳动力和人口合理流动的障碍在逐步消除。
2015-07-24 11:22:53
- 李忠:
至于说到待遇标准的问题，在今年年初，国务院决定提高城乡居民基础养老金最低标准，规定从2014年7月1日起，将城乡居民基础养老金的标准提高至每人每月70元，即在原来55元的基础上增加15元，应该说这是第一次，也迈出了非常关键的一步。各地人社部门认真抓好落实，截止目前，全国所有地区已经将提高基础养老金标准这项工作落实到位。按照统计数据，应该发放的人数是1.466亿人，目前已经全部发放到位，做到了百分之百的发放。而且我们还有27个省级政府及新疆生产建设兵团、2552个县级政府，在国务院确定的基础养老金最低标准的基础上，结合本地实际进一步增加了基础养老金。
下一步，我们将结合全民参保登记计划的实施，引导城乡居民积极参保续保，研究推动建立基础养老金正常调整的机制，提高经办服务信息化水平，为参保群众提供更加方便、便捷的服务。谢谢！
2015-07-24 11:42:53