解读《关于深化供销合作社综合改革的决定》/实录
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中华全国供销合作总社党组副书记、理事会副主任李春生介绍有关情况。中国网 董宁
国务院新闻办公室定于2015年4月3日（星期五）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请中华全国供销合作总社党组副书记、理事会副主任李春生介绍和解读《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》有关情况，并答记者问。中国网现场直播
- 胡凯红:
女士们、先生们，下午好。欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。4月2号《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》正式公布，这也是我们全面深化改革的一项重要举措，今天很高兴请来中华全国供销合作总社党组副书记、理事会副主任李春生先生，副主任邹天敬先生，请他们介绍《决定》的有关情况，并回答大家的提问。首先请李主任介绍情况。
2015-04-03 14:26:14
- 李春生:
女士们、先生们、新闻界的朋友们，大家下午好。很高兴来参加这次新闻发布会，也很高兴与大家见面。借此机会，代表全国供销合作总社表达我们对新闻界朋友长期以来对供销合作事业的关心、关注和支持，也非常希望今后有机会进一步与媒体朋友们对供销合作社相关的问题进行深入的交流与合作。
2015-04-03 15:00:24
- 李春生:
《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》昨天已经正式全文播发了，有关情况我们准备了书面的材料，已经发给大家。我先就两方面的情况向媒体朋友们做介绍。
第一方面，供销社综合改革的紧迫性和重要性。深化供销社综合改革是党中央、国务院立足于“三农”工作全局的一项战略部署，这方面主要体现在两点：一是推进农业现代化建设的需要。大家知道，农业现代化是我们国家整个现代化的重要组成部分，推进农业现代化迫切需要构建现代化的社会化服务体系，培育新型的农业经营主体，构建现代的农业经营体系。
2015-04-03 15:01:34
- 李春生:
供销合作社是中国最大的合作经济组织，成立于1954年7月，至今有61年的历史，在多年的服务实践中现在已经形成了国家、省、市、县、乡五级组织，有联合社、成员社、基层社，我们县和县以下现在已经有2.5万家基层供销合作社。最近一些年又创办了11.4万家专业合作社，还有33万家综合服务社。我们系统还有1.2万家各类产业和行业协会。独立核算企业1.94万家，全系统有职工361万人。在多年的为农服务实践中形成了独具特色、覆盖城乡的组织服务体系，是中国特色农村服务体系的重要组成部分。我们的经营触角、服务领域已经覆盖了80%以上的乡镇和接近60%的行政村。
这次《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》，就是要使供销社在新的历史条件下进一步提升服务功能，提升为农服务实力，真正成为党和政府抓得住、用得上的为农服务的骨干力量，承担更大的责任。
2015-04-03 15:04:35
- 李春生:
第二，推进供销社自身改革和发展的内在需求。供销社经过61年的发展，特别是改革开放30多年的发展，取得了相当大的一些成效。但是也不容忽视的，我们目前还面临的一些问题。正如《决定》所指出的，在密切联系农民的关系上还不够紧密，层级联系上还比较松散，服务功能还不强，我们的体制在有些方面还没有完全理顺。所以这次《决定》的出台，立足于这些问题，破解这些难题，真正能够激发我们内在的活力，搞活我们内在的机制，进一步提升我们的服务功能和为农服务的能力，真正在农业现代化建设当中，在繁荣农村，富裕农民整个过程当中发挥更好更大的作用。
2015-04-03 15:06:40
- 李春生:
第二方面，《决定》文件的主要任务跟大家简单说一说。
《决定》开篇提出这次综合改革的指导思想，接下来又提出了完成综合改革阶段性的战略目标。“一个体系”、“一个平台”，既把供销社真正打造成与农民联结更加紧密，服务功能更加完备，市场化运行更高效的合作经济组织体系，真正成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。要完成这些综合改革的目标任务，提出“四个坚持”：一是坚持为农服务的宗旨；二是坚持合作经济组织的属性；三是坚持社会主义市场经济改革的方向；四是坚持因地制宜、分类指导。
根据这样的指导思想和目标，《决定》提出了三项重点任务。一是把为农服务放在首位，主要体现在加快基层供销社的改造，密切与农民利益的联结。形成有规模化、可持续的为农服务体系。二是因地制宜推进我们基层社的改造，真正办成以农民社员为主体的为农服务的合作社。三是创新我们联合社的治理机制，我们提出来构建“双线运行机制”。（1）以联合社为主导的行业指导体系；（2）以企业为支撑的经营服务体系。根据这样的重点任务提出了一系列的举措和措施，我不详细介绍，因为有材料给大家。在回答大家问题之前，简单介绍这两方面的情况，下面我和我的同事邹天敬先生非常愿意回答大家提出的问题。谢谢大家。
2015-04-03 15:08:01
- 胡凯红:
谢谢李主任，下面开始提问，提问之前通报一下所在的新闻机构。
2015-04-03 15:11:20