国家统计局介绍第三次全国经济普查结果/实录
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- 马建堂:
第二方面的措施是创新手段、保证真实。这次经济普查我们在狠抓数据质量方面有两个重要创新，还是发挥了很重要的作用。一个创新，我刚才已经给朋友们展示了，就是PDA。通过PDA能做什么？可以拍照三证，拍照企业执照、拍摄企业纳税证明、拍摄企业行业组织代码，只有三证齐全的企业才是真实存在的企业。还有第二个功能，空间定位。东经多少度、北纬多少度。第二个创新就是规模比较大的企业利用互联网直接报送数据，减少中间环节可能存在的一些干扰。普查员使用PDA采集数据后按“发送”键就把采集数据直接传到国家统计局，这对保证原始数据的真实可信、原汁原味发挥了很重要的作用。
2014-12-16 10:46:47
- 马建堂:
我们保证数据质量第三个方面的重要措施就是社会监督、公开透明。特别是在事后质量抽查阶段，在社会监督、公开透明上采取了一些新办法。怎么验证入户登记调查阶段数据的质量？既靠平常全过程质量控制，也要靠事后质量抽查。事后质量抽查简单说，普查登记完以后，国务院经济普查办公室在全国随机抽105个县（市、区），随机抽306个普查区（小区），随机抽了将近1.3万个调查对象，进行核查和回访，看两次查的结果有什么不一致的地方。怎么保证事后抽查的质量，我们采取两个办法：一是邀请了30多名媒体记者，通过互联网公开招聘了31名社会督察员，全程参与事后质量抽查。每个抽查组配一个媒体记者、配一个社会督察员，媒体记者和社会督察员的责任就是监督抽查者是不是公开公正，是不是按照规范规则在进行抽查工作。
2014-12-16 10:51:14
- 马建堂:
二是严守被抽中对象、被抽中小区的资料，严守资料的秘密，防止被抽查的对象提前知道被抽中了。我今天也把现场抽查的一个资料带来了。比如说我们在国家统计局通过计算机随机抽取山西省的三个县，每个县一般抽取三个普查区，然后抽取一部分调查对象。这个信封里装着三个中信封。抽查组组长到了山西省去，和山西省普查办人员一起在媒体和社会义务督查员的见证下打开大信封抽出三个中信封，三个中信封表明了被抽中的县（市、区），到了抽中县（市、区）以后才能打开中信封，然后再抽出三个小信封，而且所有的信封都盖着章。必须在限定时间才能抽取，抽取时有媒体和义务督察员监督，为什么这样做？并不是不信任抽查员，只是用严格的规范制度约束每个人的抽查行为。我们规定了，这些都是国家秘密，谁提前抽开就是违反国家保密法。通过这些措施保证抽查本身的公开、公正、严格、规范。《经济日报》的记者薛志伟先生参加了山西组的调查，全过程他可能比我说得还清楚。
2014-12-16 10:55:54
- 马建堂:
总之，这次经济普查是一次公开透明的普查、是一次充分运用现代技术的普查、是一次成功的普查、是一次高质量的普查。
谢谢。
2014-12-16 10:59:14
- 北京电视台记者:
有两个问题。第一，普通老百姓应该关注这次经济普查的哪些数据？哪些数据会对我们的生活产生哪些影响？刚才你提到要对这些数据进行深度开发，我们如何从大数据中获益？第二，第三次经济普查和第二次经济普查相比，增加了小微企业的调查情况，为什么增加这样的设计？
2014-12-16 10:59:35
- 马建堂:
谢谢您的提问。经济普查利国利民。首先是对国家有好处，摸清我们的家底，更好地进行宏观调控。其次对老百姓也有好处，有的好处是直接的，有的好处是间接的。人民群众既是消费者也是投资者，比如说我们要投资办厂，通过“三经普”我们获取行业信息，比如这个行业中有多少个企业、都分布在哪些地方，它的上游有多少企业、它的下游有多少企业，对企业生产决策是有帮助的。我们每个老百姓作为消费者，这次经济普查还普查了主要的工业产品的情况，比如照相机、电脑、电视机、电冰箱，这些企业都在哪里？除了工业产品外，比如第三产业，有多少理发馆、洗衣店、银行分支机构都座落在哪里？将来我们要把这些信息做成可视化的电子地图。开发利用好这些数据，对国家、对企业、对老百姓都有直接益处。
2014-12-16 11:00:06
- 马建堂:
统计机构在经常性调查中，特别是季度调查、月度调查，要综合考虑效率和成本的因素。效率就是尽快调查发布数据，以使社会判明经济走势。所以日常调查的单位尽管个数不是特别多，但是规模都比较大，他们能够代表、左右着经济运行走势。局限性在于对量大面广的小微企业统计估计得不够。所以每五年的经济普查很重要的一个任务就是要进一步的摸清量大面广的小微企业。正是基于上述考虑，我们这次把摸清小微企业的家底作为普查很重要的任务。二三产业中，小微企业法人单位数占全部的95%以上，从业人员占一半左右，资产接近30%，这就是小微企业的一些具体状况。然后再具体到每个地区、每个县、每个区、每个街道、每个行业到底有多少小微企业。摸清家底，有助于各地党委政府制定支持小微企业发展的政策，更好地推动就业、促进发展、改善民生。
2014-12-16 11:04:27