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有两个问题。第一,在国新办发布会上能够自豪地宣布在民生领域大手笔推进,率先在全国高度关注民生,这么高的财政支出比例用于民生是为数不多的,怎么样做到这样大手笔投入的可持续呢?涉及到收入分配改革的一个问题,国家财政部财政所所长建议地方开征房产税,将来既用于保障房建设也可以用于缩小贫富差距,请问陕西在做到财政可持续方面主要思路有哪些?会不会参与房产税试点扩围?第二,前不久社会非常关注三星闪存的项目,有人认为这是赔本赚吆喝的买卖,也有人认为这是促进西部大开发的好项目。你是从事IT管理出身的,请谈谈这个项目对地方就业和经济发展有哪些好处?
2013-02-21 13:12:59
娄勤俭:关于可持续问题。从陕西的情况来看,目前是处于发展上升通道,大家注意到陕西在今年的经济发展指标中,在全国是定的较高的,这是基于陕西的省情。我们分析判断的形势是“其势已成、其时已至”,就是说已经具备了比较好的发展基础。从国家支持西部大开发的众多政策来看,陕西也是到了该加快发展的时候了。刚才谈到的300亿的技术合同额如果转化成产业,按照1:3计算就是900亿,所以发展的势头有了。为什么讲发展?陕西的民生保障就是要靠发展的能力和水平解决。既然要发展,发展了以后不能把钱拿去搞面子工程,我们本身处于发展的趋势中,财政支出的80%、新增财力的80%必须用于民生,这是根本的保障。
2013-02-21 13:13:15
娄勤俭:关于房产税问题。陕西省房子比较贵一点的就是西安,但是西安的房价和同类城市相比显然是相对便宜的。我也在分析,为什么陕西的房价不是很高。主要是保障性住房和棚户区改造抓的比较早,不是这两年才开始的,是在较早就开始积累经验。我们知道铜川转型,铜川原来是空中看不见的城市,因为它是煤都,所以全市污染,但是我们看看老百姓住的什么房子,就是棚户区,因此下决心改造,现在基本改造完毕了。
2013-02-21 13:13:29
娄勤俭:保障性住房建设就把这些人稳定住了,又组成了社区,这个社区反过来又改变了生产生活情况,另外还形成了消费群体,又带来了新的产业,所以这种发展在陕西已经取得了很好的经验。所以西安的棚户区改造在全国做的也比较好。保障性住房和棚户区改造是逐渐的衍生过程,任何一个政策都不是一开始就这样的,所以陕西的房价泡沫还是比较小的。因此按照中央现在决定的政策,再把政策执行到位,不会出现大的问题。暂时还没有把房产税作为抑制泡沫的研究方向。所以我们一是加快发展,扩大总量,确保中两个80%必须用于民生保障,这就是可持续发展的保障。
2013-02-21 13:13:54
娄勤俭:三星项目大家都很关心。这个项目要从两个方面看,三星项目对陕西是有好处的,对我们国家的发展也是有好处的,对三星本身的发展也是必须的。有时候舆论上说是赔本的买卖,没有人傻到完全做赔本的买卖。三星为什么把这么大的项目放在中国呢?他们也遇到了很大的问题。对于三星来讲,我们可以查查中国的半导体芯片的进口量,从价格来看,芯片进口量超过了石油的进口量。所以它不向终端转移不向市场转移也是不行的,这对于三星来讲也是发展必须的。我们中国这么大的需求量,完全靠进口,为什么不自己来做呢?从国家技术角度来讲,大家看到集成电路的线宽,大家原来说24纳米就是极限,现在三星项目是10纳米级的闪存芯片,是世界上技术最高的。
2013-02-21 13:13:58
娄勤俭:刚才我谈到陕西的科技教育比较强,但是信息产业方面是比较弱的,在历史布局上陕西比较快,但是我们没有完全抓住改革开放的发展时机,相对落后了。陕西有这么多的教育资源、这么大的科技力量,我们希望寻求好的企业和好的产业来进行结构调整。陕西的结构调整、发展方式的转变必须要高度重视信息产业,因为现在计算机和互联网带来的变革仍然是主要方向,因此重视信息产业是国家的需要也是我省的需要。陕西有这样的基础,也需要这样的项目来带动。三星项目,为它配套的企业就有200多家,直接落户西安为它配套的企业就有100多家,所以本身对于大学生就业、人才需求都有很大带动作用。
2013-02-21 13:14:31