“政协委员谈公共外交”记者会/实录

女士们、先生们，各位记者，下午好。今天我们在这里举行全国政协十一届四次会议记者会，主题是“政协委员谈公共外交”。

2011-03-05 16:25:20

我们很高兴请到七位全国政协委员与大家交流并回答记者的提问。

2011-03-05 16:26:42

他们都是公共外交积极的倡导者和实践者，他们有什么特点和专长，我们特请各位记者的老朋友,在中国最早呼吁开展公共外交的人士之一，全国政协常委、外事委员会主任赵启正一一介绍，并对公共外交做一简要的阐述。

2011-03-05 16:26:51

大家好，今天我们的阵容比较强大，目的是尽量使各位记者满意，从各个角度来阐述中国的公共外交。

2011-03-05 16:27:06

在我左边的陈昊苏委员，他是全国政协常委、外事委员会的副主任，中国的对外友好协会的会长，还是我们外事委员会内部的三个小组之一，叫公共外交小组的组长，大家应该熟悉他。

2011-03-05 16:28:29

我右边的韩方明先生，他是我们外事委员会的副主任，也是中国多个大公司的董事，同时是研究公共外交的察哈尔学会的主席，所以是企业兼学术的。

2011-03-05 16:28:44

葛剑雄先生是全国政协常委，他的专业是历史和地理，现在是复旦大学图书馆馆长，是上海市政府的参事，是图书馆的馆长，因此知道的很多，大家多问他。

2011-03-05 16:29:09

黄友义先生是中国翻译协会副会长兼秘书长，还是国际翻译协会的副会长，他的外语我是十分钦佩，有很多著作，如果外语好的人可以问他一些关于跨文化如何交流的问题。

2011-03-05 16:29:33

袁明教授，北京大学国际关系研究所所长，我们经常一起到欧美进行非政府的国际关系的交流，也就是说公共外交的一种典型方式。

2011-03-05 16:29:49

蔡建国教授是同济大学亚太研究中心，曾经在日本也作过教授，现在是上海市人民政府侨务办公室副主任，也是上海市负责公共外交的一个领域，也是全国政协中对公共外交贡献较大的人物之一。

2011-03-05 16:30:20

我在中央台也回答过类似的问题，我发现记者们对公共外交的理解是多样的，中国和外国对公共外交的理解也不一样，它不像自然科学，它的定律是全世界一样、定义是全世界都一样，它是不太相同。

2011-03-05 16:30:36

用两三分钟，用公共外交的定义图给大家说一下公共外交的定义，这样大家讨论起来就避免混乱，这是我做的一个图。有两个国家，A国和B国，A国政府对B国的公众来表达本国，那就是一种公共外交，如我们CCTV的NEWS，这里还有我们的外文网站，就是政府出钱的，政府主导的公共外交，在美国来说就是美国之音。

2011-03-05 16:30:57

随着国际旅游成本的降低，人们开始直接接触了，就是说中国人到外国的多了，每年有1200万人以上，不包括港澳台，公众也关心国际事务了，因为我们国家的利益和国际关系，和国际环境密切了，我们手中也有美元了，也开始关心国际物价了，所以公众也可能出国访问。

2011-03-05 16:31:56

比如，复旦大学代表团团长，由葛剑雄教授率队访问哈佛，如果访问美国的阁员就到这儿了。所以，公众不再是简单的受众，他也作主体了，是积极参与者了。

2011-03-05 16:32:13

公众对公众是公共外交中非常重要的民间外交，就是People to People，这也是在表达中国。公共外交的目的是什么，是向世界说明中国，说明中国的文化、说明中国的历史、说明中国的政策，回答外国人的不解之处，同时我们也倾听外国人对中国的评议。

2011-03-05 16:34:05

所以，各国的公共外交的定义略有不同，这里我给大家用一个图解来做定义，可以让大家理解的比较快一些。我放在这里，散会的时候大家可以过来拍照。

2011-03-05 16:35:56

因为学者比较多，他们是学者，我是官员，我很谦虚地请他们多说话，同时也允许插话，我们把记者会开的水平高一点，既要提问题，还可以有点学术味。如果可以的话，请大家举手发言，请主持人点名。

2011-03-05 16:36:29

本次记者会大约为一个小时，记者提问前请报一下所在单位的名称。

2011-03-05 16:36:55

刚才赵启正讲的公共外交的理念，我自己觉得，我们公共外交有自觉的和不自觉的，从不自觉的。你是中国人，尽管你自己说你不代表，但是人家对中国人的印象，慢慢的就积累起来了。

2011-03-05 16:38:35

就像我们看外国人，就说这是某某国家人说的，这是不自觉的。当然，他讲的比较自觉的，我是研究历史、地理的。

2011-03-05 16:40:01

历史、地理人家会问我，我利用这个机会，如果能够有一个正确的解释，人家了解的就比较具体了。

2011-03-05 16:40:31

有两方面，一方面，外国人本来就不知道，正像我不了解外国一样。另一方面，我觉得我们政府以前有一些说法很简单。

2011-03-05 16:42:40

举一个简单例子，我们现在强调这个地方是我们的，自古以来就是我们的，什么自古法呢？开天辟地，两千年前、三千年前，我们往往不具体的讲，所以外国人不理解。我们正好可以解释这些，我往往就是说给你具体介绍是什么情况。

2011-03-05 16:43:44

有的时候人家往往不理解你讲的跟政府有什么不同，有一次政府报纸说我是发表跟政府不一样的言论，我说你不懂，政府讲的和我们都是一样的，讲的是什么问题？

2011-03-05 16:44:44

是西藏，他就问，你们政府讲西藏自古以来是中国不可分割的一部分，你怎么说西藏到元朝时才是呢。

2011-03-05 16:45:53

我说这才是，一个国家统一、扩展是有历史过程的。比如西藏，我给他解释，唐朝的时候就是和亲，既然和亲了就是两家人变成了一家人，但是到了元朝的时候就归中国管辖了。因为他也不知道，听你讲他就明白了。

2011-03-05 16:48:56

通过这个活动，真正可以说明中国。

2011-03-05 16:49:51

有的时候我们是有目的的，我记得有一次李小林带着我们出去，去讲孔子思想和世界和平，我也介绍过我自己专业知识问题。有的时候是随机的，比如去年到美国去，他说你既然来了，顺便给我们讲讲吧，我讲的是这方面的内容。

2011-03-05 16:50:16

从我个人来讲，至少是起到让他了解历史的真相，大家这么做工作，我们可以消除以往对中国的误解。我能讲的就是这些，欢迎各位批评指正。

2011-03-05 16:50:37

各国都很重视公共外交，可以说越是发达的国家、越是比较成熟的国家，公共外交开展的越早。

2011-03-05 16:51:22

中国近30年以来飞速发展，由世界舞台的边缘走到了世界舞台的中心，发生的事情往往影响世界，世界发生的事情有的时候对中国有助力，有的时候对中国有阻力。

2011-03-05 16:53:50

我们追求一个比较好的国际环境，因此有必要向世界说明中国，说明中国的真实情况，因为大多数外国人没到过中国来，他们对中国的理解无外乎是小说、电影、外国媒体、外国电视，而这些报道有相当的偏差，这种偏差有的是无意的，有的是有意的，所以要想让世界认识真正的中国，还要多靠中国人，所以我们对外表达中国是很重要的，这就是我们唐外长主要的意思。

2011-03-05 16:54:08

我们索马里的护航和利比亚大抢救，这也能够给外国人造成对中国的进一步的理解和印象，公共外交最根本的目的是让外国人了解中国，从而对中国比较友好。

2011-03-05 16:55:10

对于一个民主国家来说，任何政府的决策都会考虑民众的意见，从而使外国政府对中国采取比较有利的政策，这样有利于中国，也有利于他自己。

2011-03-05 16:56:07

中国政府和中国民众也是这样一个关系，就是我这个垂直图上，写着沟通，本国政府对本国公民，本国公民对本国政府也有影响，怎么影响法呢？政府可以开新闻发布会，可以写文章，可以演说，而公民可以上网，可以写你的观点，很多智库，如重要的国际研究所，一些大型的学所、一些民间组织，比如陈先生领导的对外友协，他们都会研究国际关系，向政府提出报告。

2011-03-05 16:56:34

我们认为某国和我们国家现在存在着什么问题，我们应该表达什么，这样就使我们的公共外交做得更好了，所以索马里的护航和大抢救使外国人感觉中国随着自己经济水平的提高，给国际贡献更多了，因为索马里的护航不止是对中国的商船护航，对外国的商船也有帮助，索马里“再抢救”说中国对自己的公民如此，中国的确是一个善良的政府、是一个爱民的政府，当然就引起国际社会的共鸣，所以有公共外交的效果。

2011-03-05 16:56:58

虽然刚才葛教授说了，不一定打着公共外交的旗帜，我们的所作所为都有公共外交的意义。

2011-03-05 16:57:42