• 江亦曼:
  

女士们、先生们，感谢新闻记者朋友们对中国红十字会的关心和支持，我简要介绍三方面的情况：

2008-05-30 16:13:37

• 江亦曼:
  

一、中国红十字会开展地震灾害救助情况

“5.12”地震发生后，中国红十字会总会立即启动一级救灾应急预案，当天下午4点从我会成都备灾救灾中心紧急调拨帐篷、棉被等物资，由四川省红十字会连夜送抵都江堰、绵竹、北川、彭州等重灾区。截至目前全国红十字会系统已向四川、甘肃、陕西灾区调拨援助款物达20.19亿元人民币，其中总会及直属单位下拨救灾资金3.29亿元，从备灾仓库调拨、紧急采购以及接收境内外捐赠的物资价值3.31亿元，这些物资包括帐篷38639顶，棉被89394床，衣裤24.01万件，药品7490箱，食品65929箱，其他70534件。

2008-05-30 16:14:47

• 江亦曼:
  

根据当前灾区最迫切的需求，我们正在全国范围内紧急采购170万顶双人蚊帐及6480吨粮食，这些粮食可满足40万灾区群众1个月的需求。同时，红十字会与红新月会国际联合会已从国际范围内紧急募集10万顶帐篷，目前正陆续运抵灾区。

下一步我们将根据国务院抗震救灾指挥部的统一部署，安排至少5亿元人民币用于过渡性安置房的建设，其余资金将全部用于重建工作，为灾区群众提供永久性住房资助，兴建乡镇、村卫生院（站）、学校及社区改水、备灾项目建设。

2008-05-30 16:15:11

• 江亦曼:
  

总会还紧急派出6支红十字医疗队和2支心理救援队赶赴灾区参与医疗救援和心理支持，截至目前累计治疗伤病员16732人次，巡诊1740人次，心理干预3050人次。此外，我会还接受了台湾红十字搜救队和医疗队，德国红十字会野战医院以及俄罗斯、日本、意大利医疗队共计162人，来华开展救助工作。目前已累计诊治伤病员2885人次，心理干预314人次。

2008-05-30 16:15:26

• 江亦曼:
  

二、中国红十字会接收社会捐赠情况

5月12日晚和5月15日，我们分别通过媒体和红十字会与红新月会国际联合会发出了国内呼吁和国际呼吁，截至5月29日18时，全国红十字系统已募集社会捐赠款物价值103.32亿元人民币，其中总会及直属单位到帐捐款36.05亿元，物资价值 3.35亿元（未包括国际联合会呼吁额，香港、澳门红十字会及台湾红十字组织的捐款额）；地方各级红十字会报告接收捐款50.9亿元，物资价值13.02亿元。

2008-05-30 16:15:50

• 江亦曼:
  

三、关于捐赠款物的监督和管理

由于此次捐赠数额巨大，中国红十字会加大了对捐赠款的监督和管理。对于捐赠款物的调拨、分发、使用情况，红十字会和其他接收捐赠的部门一样，接受政府部门的审计及社会监督。国家审计署已于5月14日进驻总会进行跟踪审计，审计结果将每月向社会公布。我会已多次通过媒体向社会郑重承诺：本次地震捐赠款物将全部用于抗震救灾工作，任何组织和个人不得侵占、截留、贪污、挪用救灾款物，有明确捐赠意向说明的款物将按捐赠者的意愿进行定向使用。

2008-05-30 16:16:03

• 江亦曼:
  

在这次抗震救灾过程中，我们感受到了全国人民的爱心涌动，也感受到了世界人民对中国人民的人道情怀。在这次抗震救灾中有10万余名红十字志愿者与我们并肩同行。借此机会，要特别向他们说声谢谢！感谢他们的无私奉献和无畏精神！我也要特别向境内外的所有捐赠者说声谢谢，感谢大家对中国红十字会的信任！我们将严格按照《中华人民共和国红十字会法》及国家相关法律法规来管好、用好这笔善款。

我愿意回答大家的提问。

2008-05-30 16:16:15

• 郭卫民:
  

下面请中国慈善总会秘书长刘国林先生做介绍。

2008-05-30 16:16:29

• 刘国林:
  

5月12日四川汶川县发生8级地震后，中华慈善总会迅速召开紧急会议，制定应急方案，并号召全体会员单位积极行动起来，共同做好抗震救灾捐赠款物工作。重大灾难突然降临，党和政府在第一时间作出的正确决策和迅速反应，极大地唤起了社会各界的救援捐赠热情。面对如潮而至的大量捐赠款物，作为民间慈善组织，我们首先想到的是责任和公信。我们必须按照中央的要求，有力、有序、有效地开展工作。“不负捐者情，交出明白账”，这就是我们的行动口号和承诺。

2008-05-30 16:17:13

• 刘国林:
  

二、工作方式和流程：

1、开通四个接收平台，即银行捐赠、邮局捐赠、网络捐赠、和现场捐赠。开设三部热线电话，工作人员坚守岗位，停止双休日休息。

2、银行捐赠。所捐善款直接进入总会专设帐户；

3、邮局汇款。取单→录入→提款→汇总→转入银行；

4、网上捐赠。通过网络支付平台转入银行帐户；

5、现场捐赠。实行接待→收款→开据→发证→上网公布的一条龙服务。当日收款据结后迅速转入银行。

2008-05-30 16:17:50

• 刘国林:
  

三、捐赠款物接收管理原则

捐赠工作一开始，我们就明确了两大原则：接收捐赠款物完全透明；拨付款物使用方向、用途彻底公开。具体做出了四条规定：

1、 凡属抗震救灾捐款一律进入专有公开帐号；

2、 凡属抗震救灾捐款，必须专款专用，不得挪用；

3、 凡属抗震救灾捐赠款物，一律在网上公开发布；

4、 凡属抗震救灾捐赠款物，全部用于支持灾区，不收取任何管理费。

2008-05-30 16:18:08

• 刘国林:
  

四、社会捐赠款物接收和拨付情况：

截止5月29日17时，中华慈善总会共接收社会各界捐赠款物折合人民币9.15亿元。其中接收捐款7.61亿元，银行已到帐捐款6.8118亿元，到款率达89.5%；物资折合人民币1.5423亿元。另据不完全统计，26个省的慈善会接收款物共计66.4132亿元。

2008-05-30 16:18:22

• 刘国林:
  

中华慈善总会已拨付6645万元（含600万元定向拨付）用于购置急需物资，已发运价值6095.97万元的捐赠物资（具体请见附件1），款物合计使用1.2740亿元。

用于购置物资的善款使用情况如下：

2008-05-30 16:18:37

• 刘国林:
  

1、定制4.1万顶帐篷，用款5595万元，平均每顶1364.63元，其中2400顶已运抵灾区。

2、购置价值300万元的轮椅5000辆，150万元的方便面等食品。

另已备出1亿元用于中央有关部门安排的临时活动房。

2008-05-30 16:18:51

• 刘国林:
  

五、款物使用办法：

中华慈善总会款物使用主要包括定向捐款拨付、非定向捐款拨付和物资采购、发运三大部分。

2008-05-30 16:19:16

• 刘国林:
  

（一）定向捐款拨付执行办法

对于定向捐赠，中华慈善总会根据中央有关精神，充分尊重捐赠者意愿，根据灾区实际需要和可能，专款专用公开透明，特事特办不失原则，计划拨付分期到位，追踪监督管理，确保从速、有序、有效，把好事办好。

2008-05-30 16:19:34

• 刘国林:
  

1、对明确指向地区并提供指定合法帐号的，核准后从速拨付；

2、对明确指向地区和具体用途的，核准后从速拨付；

3、对虽明确指向地区，但用途指向比较宽泛的，经联系确认后拨付；

4、对虽明确地区，如北川、汶川等县，但鉴于当前的特殊情况，对方暂时无法接收的，可缓拨付；

5、拨付前，制发拨款通知，载明用途指向、受方责任、用款情况回告要求、收款回执（票据）等内容。同时抄报受灾省民政厅和慈善会，共同监督实施。

6、考虑到一些省份已明确对口支援重建任务，对来自该省企业等单位和个人的捐赠，拨付时尽量予以倾斜。

7、中华慈善总会内部管理，我们本着“谁联系谁负责”的原则，一经总会批准划拨，业务部、财务部、办公室三个部门同时备案，确保件件有着落，事事有交代。

2008-05-30 16:20:00

• 刘国林:
  

（二）非定向捐赠拨付执行办法

对于非定向捐赠，中华慈善总会将根据灾区实际需要和可能，并根据中央政府部门的统筹安排和布局，在近两三天内制定计划即拨出2—3亿元捐款。

2008-05-30 16:21:28

• 刘国林:
  

（三）捐赠物资采购及发运的原则和执行办法

1、采购急需物资，按国家统筹计划执行，避免重复浪费。

2、尽量选择政府指定厂家；

3、坚持公开报价竞价，价格必须合理；

4、原则上由两人洽谈采购；

5、个人和集体不得以任何名义收取回扣；

6、节约成本，确保质量。

7、严格执行物资接收及发放流程。接收留存认捐书→确认捐品符合国家规定质量标准→明确存储地点和运输方式→确认接收地点和接收人→落地后回执→评估物值相符后开据免税证明→存档备查。

2008-05-30 16:21:51

• 刘国林:
  

中华慈善总会在抗震救灾中接收、拨付、使用和管理捐赠款物的一切活动和行为，诚恳欢迎社会各界、媒体舆论、政府审计和广大捐赠者监督、检查。

2008-05-30 16:23:50

• 郭卫民:
  

下面我们开始提问，提问的时候还是报一下所在的新闻机构。

2008-05-30 16:24:04