中央禁令向"权力烟瘾"说不

2014年01月02日08:50 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：领导干部禁烟控烟权力腐败权力烟瘾领导负责制公款买烟烟草控制框架公约

漫画：禁。新华社发商海春作

十年“控烟之难”：一根烟背后的权力腐败

２００３年，中国签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，按约定中国应于２０１１年实现所有室内公共场所等１００％禁烟，期间卫生部和部分城市也出台相关法规，但执行情况并不理想。

调查显示，我国３类有二手烟影响的人群中，男性公务员吸烟率最高，达到６１．０％，其次是男性教师吸烟率５０．２％、男性医生吸烟率４７．３％。

“开会供烟，吃饭发烟，接待时每个房间预备两包烟。”许桂华介绍，山西河曲县原政协主席开会时曾花６万多元公款购买１５０条中华烟，参会者每人每天发一包。湖北公安县２００９年、２０１３年两次以“红头文件”形式强制摊派卖烟，全县折合人均６０包烟。

多位专家认为，中央禁烟新规将给我国的控烟禁烟事业带来一个全新局面，其中要求“领导干部带头”这一点抓住了问题的关键。

“很多领导干部长期吸烟，不仅对自己有害，而且不利于单位创建无烟环境，没有起到好的示范作用。”中国控制吸烟协会会长黄洁夫认为，此次中央新规发布，不仅可以促进公职人员公共场所禁烟，更可以促使领导干部起到带头垂范作用，推动良好社会风气形成。

“十年控烟难的背后，是一些地方政府公款买烟、三公经费乱支出的腐败推手。”许桂华认为，本次中央新规的另一大亮点是赋予群众和媒体监督权，“政策抓住关键点，群众监督作保障，中国控烟禁烟前景才有希望！”

许桂华介绍，签署国际控烟公约１０年，全球烟草产品销量下降１０％，我国却上升了４１．８％，增速全球最高。一些地方政府本应是控烟禁烟的推行者，却变成了烟草购买者甚至推销者，起到了相当负面的作用。