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中国国内的稀土萃取车间。图片来源:东方网
提高综合经济社会效益
据统计,1980年,全世界稀土产量为2.6万吨,2007—2008年,全球稀土年产量达到12.4万吨,其中产量最多的中国为12万吨,占全球稀土产量的96.8%,其次是印度,为2700吨,巴西650吨。美国和独联体国家稀土储量占全球稀土储量的32 .5%,但迄今稀土产量几乎为零;澳大利亚稀土资源丰富,但几年后才能提供稀土资源;日本、美国等发达国家继续大量进口稀土资源。2010年12月德国《明镜》周刊报道,德国将在2011年建立稀土等原材料研究中心,德国科研界将为保证本国工业发展提供安全、可持续、有竞争力的原材料做出贡献。但是,这不是短期能够实现的。今后相当长时期内,全球对稀土资源的需求将继续增加,稀土资源价格继续看涨。
基于全球稀土资源供需趋势和中国稀土资源储量减少的形势,我国的政策应该是,第一,加强宏观调 控 , 进 一 步 整 治 和 规 范 开发 秩序 , 提 高 稀 土 资 源 回 收 率 和 利用率;第二,在开采过程中,不断提高生产工艺水平,千方百计保护生态环境,不为子孙后代留下后患;第三,增加研发投入,增强科技创新能力,掌握核心专利和提高核心竞争力,增加在国际市场的话语权和定 价 权 , 提 高 综 合 经 济 社 会效益。与此同时,要建立储备制度。“稀土之父”徐光宪指出,美国国防部和日本防卫厅都有战略元素储备制度,规定包括16种稀土元素在内的35种元素为战略元素。他提出,我们也应该建立战略资源储备制度。