2018年桂林市政府工作报告（全文）

(二)重振桂林工业雄风，着力构建现代产业体系

狠抓生产要素集中。突出抓好工业园区基础设施建设，推动土地、金融、人才、技术等要素向园区集中。加快园区土地收储和标准厂房建设，新建50万平方米标准厂房、20万平方米人才公寓(孵化器)，为项目入驻创造良好条件。继续抓好华为产业合作区基础设施建设，推动入园企业扩大投资，建成华为双创园、数据中心(一期)等项目，建成中兴通讯产业园招商中心、展示中心、5万平方米标准厂房，加快比亚迪新能源客车生产基地建设，积极推动手机项目落地，力争八加一大型医疗设备生产线建成投产。推动金融资源向园区集中，引导银行、保险、担保等金融机构入园设立分支机构，为企业提供便捷的金融服务。加强招才引智，完善园区住房、教育、医疗、商业等配套服务设施，营造一流的工作生活环境，吸引一流人才到园区就业创业。实施科技入园工程，推动科技经费向园区倾斜，引导科研机构向园区集聚，支持驻桂林高校院所到园区创办园中园，加速科研成果转化，提升园区自主创新能力。加快发展水路运输，重点推进平乐珠子洲客货综合港、永福洛清江等水运项目规划建设；经开区、高铁经济产业园着力引进一批跨区域大型物流企业入驻，进一步降低园区企业物流成本。

狠抓产业集聚发展。围绕电子信息、医药及生物制品、先进装备制造、生态食品四大优势产业和新能源、新材料、新一代信息技术、节能环保等新兴产业，大力引进行业龙头企业和关联企业，不断完善产业链，打造产业集群。依托华为、中兴等知名企业，推动电子信息产业加快发展。依托比亚迪、桂林客车、福达等大型企业，打造桂林新能源客车生产基地。依托光隆光电等高科技企业，打造桂林“微芯谷”。依托力源粮油、漓泉啤酒、莱茵生物、三金药业等企业，加快建成全国知名的生态绿色食品和大健康产业基地。积极发展固体动力电池、石墨烯、新型传感器等核心产业和关联产业。依托现代科技改造提升传统产业。推动军民融合深度发展，加快推进军民融合产业基地规划建设。

狠抓数字经济发展。深入贯彻国家大数据战略，大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。持续推进“宽带桂林”建设，完善通信网络等信息基础设施。加快建设大数据中心、云计算中心，带动软件、物联网及通讯设备、智能终端等关联产业快速发展。尽快启动华为、中兴桂林研究基地建设。推动数据资源整合应用，建设健康医疗大数据中心，大力发展共享经济。继续推进两化融合贯标对标工作，鼓励企业发展数字化车间和智能工厂，实施机器换人、个性化定制等新模式，加快推进智能制造。

狠抓企业培育服务。坚持“市长服务日”等工作机制，主动融入广西非公经济服务平台，全面落实中央、自治区及我市加快工业发展的政策措施，不断优化实体经济发展环境，打造一批年产值超10亿、20亿、30亿的行业小巨人。探索建立工业企业分类评价体系，实行差别化管理。抓好重点骨干企业培育，加快打造桂林特色产业集群。抓好规模企业培育，争取实现新上规入统企业60家以上。抓好小微企业扶持，发挥其协作配套功能。抓好困难企业帮扶，为动力转换赢得时间。抓好成长型、创新型企业扶持，培育研发与营销两端创新型企业，支持智神、海威等科技型“瞪羚企业”加快发展。抓好桂林品牌产品本地应用，推动本地企业与国内外大型知名企业产销对接，不断拓展产品市场。抓好老城区工业企业搬迁改造，推动企业实现产值效益大提升。

(三)实施乡村振兴战略，着力推进农业农村现代化

扎实推进现代特色农业建设。贯彻全区现代特色农业“10+3”提升行动荔浦会议精神。实施现代特色农业示范区增点扩面提质升级三年行动，加大创建整合力度，打造一批有规模、上档次的示范区，努力实现县县有自治区级(核心)示范区、每个乡镇建成一个自治区乡级以上示范区，积极创建国家级、自治区级特色农产品优势区。推动农村一二三产融合发展，大力发展农产品加工业和物流业，构建现代化大农业全产业链；做好“农业+”文章，打造一批田园综合体，创建桂林休闲农业国际旅游示范区。持续推进品牌建设，积极培育农产品地理商标、区域公用、企业、产品等品牌，力争新增认证“三品一标”产品30个以上。办好第十五届广西名特优农产品交易会，在全国主要城市举办特色农产品推介会。狠抓农产品标准化生产、质量安全监管，做好柑橘黄龙病综合防治工作，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，推广种养结合型生态循环农业技术模式，力争65%以上规模养殖场实现生态养殖，推动质量兴农、绿色兴农。

大力提高农业综合生产能力。继续推进高标准农田建设，开展粮食绿色高产创建，巩固提升粮食产能。继续实施高效节水灌溉、中小河流治理等水利设施建设项目，充分发挥气象、水文等服务保障作用，提高农业防灾减灾能力。推动农业机械化全程、高效发展，力争农业耕种收综合机械化水平达60%以上。发挥好桂林国家农业科技园区示范作用，推进基层农技推广体制机制创新。实施新型职业农民培育整村推进工程，鼓励社会各界人士投身乡村建设。

持续开展“美丽桂林”乡村建设。完成宜居乡村、启动幸福乡村建设。深入推进产业富民、服务惠民、基础便民专项活动，全面完成“三改”重点任务，实现农村清洁厨房普及率60%以上、无害化卫生厕所普及率90%以上、人畜混居改造完成率50%以上，实现行政村基本公共服务全覆盖、群众办事不出村。加快“四好农村路”建设，新增村际联网路200公里以上。创建一批国家级美丽宜居小镇、宜居村庄，建设88个宜居乡村示范村，建成第三批18个传统村落保护发展示范村，持续改善农村人居环境。

不断深化农村改革。推进农业供给侧结构性改革，探索“三权分置”[20]多种实现形式，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加快荔浦集体土地流转服务平台建设试点工作。培育新型农业主体，引导和支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业发展壮大，提升辐射带动功能。统筹推进小型水利工程管理体制、国有林场、供销合作社、农村金融等重点领域改革，激发农业农村发展新动能。