2018年安徽省宿州市政府工作报告（全文）

三、开局之年工作安排

今年是全面贯彻落实党的十九大精神的起步之年，是改革开放40周年，也是新一届政府的开局之年。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，按照市委五届四次全会决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展，为全面建成小康社会夯实基础。

综合考虑，今年经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长8.2%左右，财政收入增速高于经济增长，规上工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，城镇调查失业率控制在5%以内，节能减排完成年度任务，主要动态指标位居全省前列，努力实现本届政府良好开局。

（一）着力转换增长动能，加快构建现代化产业体系。深入落实供给侧结构性改革举措，优化经济结构、转换增长动力，加快构建创新型现代产业体系，增强经济创新力和竞争力。

加快推进新型工业化。强化项目带动，重点项目储备规模超过2500亿元，建设亿元以上重点项目超过600个。细化工业强市措施，深入推进“3111”工程突破攻坚，完成“3个10”目标任务。系统推进“全创改”，加快建设技术和产业、平台和企业、金融和资本、制度和政策四个创新体系，打造贯通产业链、创新链、资金链的创新生态系统。全面实施“三重一创”，做大做强省级云计算战略性新兴产业基地，高标准建设市级战略性新兴产业基地，积极培育精准医疗、生物制药等一批重大新兴产业，培育石墨烯、大健康等一批重大新兴产业专项，推进石墨烯复合功能薄膜新材料、裸眼3D显示、医疗大数据等省级重大创新平台建设，战略性新兴产业产值增长20%。大力发展高新产业，高新企业达到90家，高新产业增加值增长15%。以智慧经济和创业型经济为引领，开展新一轮技术改造，实施制造强市“1525”行动，全面提升轻纺鞋服、化工建材等传统产业，推进重点技改项目200个，技改投资增长8%以上。开展质量品牌提升行动，创建国家质量强市示范城市，加大名牌产品培育力度，高标准评选推荐政府质量奖，培育省名牌产品5个以上。

提升现代服务业。大力发展现代物流、总部经济、健康养老等现代服务业，扩大移动互联网、物联网等信息消费，加快汴河文化旅游开发等重点项目建设，创建省级服务业集聚区1家、示范园区1家。建设“电商宿州”，加强与国内外知名电商战略合作，加快电商产业园、跨境电商综合服务平台建设，发展“互联网+快递”新兴消费，推进电商进农村全覆盖。积极构建全域旅游格局，将旅游业培育成为重要支柱产业。实施旅游强市“五个一批”工程，推进皇藏峪5A级景区和新汴河景区、钟馗文化园、运河人家4A级景区创建，加快符离生态旅游大道沿线景点规划建设。

振兴县域经济。推动县域经济转型发展，支持融入周边中心城市产业链布局和创新体系。实施“3111”工程，做强各县区首位产业，大力发展特色经济、开放型经济，不断优化县域经济结构。加大“一县一策”专项扶持力度，强化人才、金融、用地等对县域经济的支撑作用，培育壮大企业家队伍。积极争取新设市辖行政区，支持萧县等有条件的县撤县设市。

促进园区创新发展。深化园区体制机制改革，推动开发区优化整合，引导开发区特色化、差异化发展。支持市经开区争创国家级经开区，支持宿马园区深化南北合作共建，支持市高新区打造辐射全国的云计算产业集群，支持鞋城打造区域最具特色的现代制鞋产业聚集区。推动宿马高铁小镇、市经开区生物医药科技园等重点项目建设。提升县域开发园区发展水平，推动张江萧县高科技园上升为沪皖合作战略平台，加快埇桥绿色家居产业园、泗涂现代产业园等园区建设。支持埇桥经开区与徐州对接合作。加快产城融合发展，完善园区基础设施，加强双创空间、科技孵化器、标准化厂房等平台建设，提升园区承载功能。