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二、2018年主要工作
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好政府各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委“全域一体、改革创新、优化生态、小市大为”总体要求,坚持稳中求进总基调,以新发展理念为引领,以推动高质量发展为要求,以供给侧结构性改革为主线,以建设“两都一城”为统揽,统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,不忘初心、牢记使命,努力开创决胜全面小康、建设富裕美丽幸福鹰潭新局面,奋力谱写新时代中国特色社会主义发展的鹰潭篇章。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%左右,财政总收入增长8%,一般公共预算收入增长6.5%,规模以上工业增加值增长8.6%左右,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长12%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长8.6%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内,完成省下达的节能减排计划任务。
围绕实现上述目标,重点实施“七大行动计划”:
(一)实施创新驱动战略行动计划,着力汇聚“两都一城”建设新动能。紧紧抓住新经济时代“互联网正成为基础设施,大数据正成为生产资料,云计算正成为公共服务”的战略机遇,始终把创新摆在全局发展的核心位置,以移动物联网为引领,以推进科技创新为核心,以推动人才强市为支撑,努力建设全国一流智慧新城。
基本建成智慧新城。围绕“三步走”目标,实施移动物联网网络提升工程,持续完善NB-IoT网络覆盖和连接质量,加快eMTC网络商用部署,实现NB-IoT与eMTC融合发展。实施移动物联网平台支撑工程,推进智慧新城云中心、决策指挥中心、体验中心和移动物联网产业园建设,深化移动物联网产业联盟合作,形成集研发制造、系统集成、示范应用于一体的公共服务体系。实施移动物联网产业“万千百”工程,引进一批芯片、模组、平台和终端应用企业,推动一批移动物联网产品进入商用推广,开展智能水表、智能装备等标准制定,力争全市物联网企业达70家以上、产值突破200亿元。实施移动物联网集成应用工程,加快推进“互联网+政务服务”、金融便民服务、智慧社区、智慧能源等项目建设,基本建成城市管理、环境保护、综合治理等政府管理支撑体系和教育、就业、健康等便民服务平台,让智慧新城建设成果惠及全体市民,力争列入国家新型智慧城市试点。
着力推进科技创新。实施创新驱动“5511”工程和科技创新“四个一”工程计划,推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范基地建设,新组建10个省级以上科技创新平台,新增15家以上高新技术企业、30家以上科技型中小企业,实现高新技术产业增加值增长12%以上。健全产学研用创新体系,支持企业设立院士、博士后科研工作站和实践基地,完善科技成果转化服务链。加大规模以上企业研发投入和以科贷通为重点的社会研发投入,推进科技金融试点示范和知识产权质押贷款工作,力争全社会研发投入占GDP比重保持4%左右。推进大众创业、万众创新,鼓励技术创新、模式创新、业态创新,支持鹰潭高新区争创国家自主创新示范区、省级“双创”示范基地。
全力建设人才强市。深入实施“鹰才计划”“乡贤回归”行动计划,推进高层次人才挂职锻炼工作,培养引进一批科技领军人才、实用型高技能人才、企业经营管理人才和创新团队。深化人才体制机制改革,每年设立1000万元人才发展专项资金,赋予省级服务支持人才创新创业示范基地更加灵活宽松的改革权和试验权。加速人才工作信息化建设,建立健全市级人才信息库、鹰籍在外乡贤库、网上综合服务平台等,加速构建竞争力较强的区域性人才小高地。