2018年江西省鹰潭市政府工作报告（全文）

（五）提升品质，城乡融合发展协调推进。《鹰潭市城乡总体规划（2015-2030）》及“多规合一”编制完成，320国道月湖段拓宽、环城东路延伸、林荫西路综合改造、龙虎山北路延伸、市中心广场人防工程除险加固、环行绿道沿江骑行公园等项目竣工，院里路贯通、一江两岸城市景观亮化提升、信江北路绿化提升等项目春节前建成，余信贵大桥、余信贵大道、小街小巷改造等项目加速推进。深入开展城乡环境综合整治行动，户外广告（店牌店招）、铁路沿线环境、校园周边环境、建筑垃圾清理等专项整治成效明显，城市水体整治有序实施。新农村建设“三年扫一遍”开局顺利，建成了1185个新农村建设村点，重点打造了9条示范线、10个示范片、14个示范点，实现省市级贫困村和宅改村点新农村建设全覆盖。完成通自然村公路400公里、危桥改造25座、道路安保工程100公里。塘湾清溪小镇、中童眼镜小镇列为省级第一批特色小镇。

（六）持续发力，生态文明建设成效显著。国家城乡生活垃圾第三方治理试点全面铺开，建成智能垃圾驿站420个，垃圾焚烧发电厂一期点火投产。实施大气、水、土壤污染防治计划，深入开展绿色生态农业十大行动和“清河行动”，禁养区88家规模畜禽养殖场全部关停拆除，病死畜禽无害化处理中心投入运行，建成贵冶周边重点区域重金属污染治理二期项目，完成人工造林2.74万亩。全市空气质量优良率85%，PM10浓度全省最低，水环境功能区水质达标率100%，主要河流断面Ⅱ—Ⅲ类水质达标率100%，集中式饮用水水源地水质达标率100%，是全省唯一重点断面没有出现劣V类水质的设区市。贵溪成功创建国家园林城市，贵溪国家森林公园入选“中国森林氧吧”

（七）提标扩面，百姓幸福指数明显增强。脱贫攻坚纵深推进，整合财政涉农扶贫资金5.24亿元，在精准识别、精准分类的基础上，建立了“基本医疗保险、大病医疗保险、二次补偿、商业补充保险、民政医疗救助”五道保障线，产业扶贫实现全覆盖，安居扶贫2016年度2413户任务全部完成，退出省级贫困村6个、市级贫困村7个、贫困人口5751人，贫困发生率由年初的1.93%下降到1.29%。城镇新增就业人数2.54万人，新增转移农村劳动力1.55万人。城乡居民基本医疗保险制度整合工作全面完成，实现跨省异地就医住院医疗费用直接结算。城乡低保保障标准提高到每人每月530元、305元。棚户区改造2016年3267户任务全部完成，2017年4183户全部开工，建成保障性住房359套，新推出公共租赁住房1787套。市师范附小新校区、市二中北校区、人民医院信江分院投入使用，高新区义务教育均衡发展通过国家评估认定。医药卫生体制改革稳步推进，城市公立医院改革住院次均费用下降95元，药占比下降3个百分点。市区更新启用70台新能源纯电动公交车。举办市第八届运动会暨第二届体育文化节、全国古典式摔跤青年锦标赛，许哲怡获得我市历史上首枚全运会金牌。举办全国雕刻职业技能竞赛总决赛。我市荣获全国唯一的“中国微诗城”称号。樟坪畲族乡被评为全国民族团结进步创建示范区。程永林同志荣获全国公安系统一级英雄模范。平安法治鹰潭建设扎实推进，妥善解决了房地产等领域历史遗留问题，道路交通秩序、交通安全、治超等整治工作扎实推进，有效处置了“5·15”等交通事故，建立了拖欠农民工工资系统性治理工作机制，安全生产、食品药品安全形势平稳，防汛工作取得全面胜利，社会保持和谐安定，我市再次荣获全省“平安杯”。

一年来，我们坚持以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，着力加强政府自身建设。“放管服”改革持续推进，推行“最多跑一次”和“一次不跑”改革，建立重大项目绿色通道，减证便民实现“二十八证合一”，取消和调整市本级行政权力事项82项，行政效能和服务水平进一步提高。法治政府建设不断加强，办理人大代表建议140件、政协提案248件，满意率均为100%。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，政府廉政建设不断加强。

各位代表，一年来的成绩和进步来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是全市人民攻坚克难、砥砺奋进的结果，是社会各界关心支持、鼎力相助的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位上贡献智慧、付出心血和汗水的全市人民，向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻鹰单位、人民解放军、武警部队官兵和离退休老同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

需要向代表说明的是，受经济下行压力等因素影响，固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入等指标略低于预期目标，市妇幼保健新院等项目滞后时序进度。同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在不少困难和问题：发展不平衡不充分问题仍较突出，经济总量仍然偏小，科技创新能力不强，产业转型任重道远，新旧动能转换还需更大努力。城市功能设施欠账较多，中心城区能级不高、辐射带动能力不强，城乡融合发展水平有待提升。农村、民生等领域短板较为明显，教育、医疗等公共服务与群众期待还有差距，城乡居民持续增收渠道不多。转变政府职能、干部运用新理念推动发展的能力有待增强，少数部门和工作人员不作为、不担当等问题仍然存在。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。