2018年黔东南苗族侗族自治州政府工作报告(全文)

发布时间:2018-03-01 16:29:11  |  来源:黔东南苗族侗族自治州政府网站   |  作者:佚名  |  责任编辑:王虔
关键词:发展,建设,推进,工作,加快

(五)全力抓好项目建设和要素保障,提升经济社会发展支撑能力和水平。强化经济运行调度,持续开展服务企业、服务项目活动,切实解决经济运行中出现的困难和问题,夯实经济社会发展的基础和保障。抓好项目投资。坚持把抓项目促投资作为稳增长的重大举措和第一动力,做好项目谋划、项目储备和项目申报,加快项目前期工作和落地建设进度,力争全年固定资产投资900亿元以上,其中新开工500万元以上项目800个以上。紧紧盯住重大项目,加快建设三穗至施秉、剑河至榕江等5条“省高”项目,雷山至榕江、凯里环城高速等9条“地高”项目,加快实施黎平机场扩建工程,开工建设天柱机场,加快锦屏、加榜等通用机场筹建进度,交通投资达230亿元以上。力争开工建设宣威大型水库,开工建设中小型水库20座,水利投资达80亿元以上。不断优化投资结构,加强公共服务领域投资,民生投资达100亿元以上。加大产业投资力度,工业投资、房地产投资、文化旅游投资、能源投资分别达140亿元、100亿元、130亿元和15亿元以上。完成城镇建设投资130亿元以上。着力提高民间投资比重,民间投资占比达40%以上。抓好金融保障。切实增强金融服务实体经济的能力,加强金融机构体系建设,大力培育和引进银行、保险等金融机构,加快推进2家商业银行分支机构筹建工作,争取2家以上银行到我州设立办事处,新设保险县域分支机构10家以上。充分发挥州工业投资公司平台作用,用足用好“贵工贷”“贵园信贷通”等金融产品。发展绿色金融,盘活我州绿色资产。完善农业信贷担保体系,全面推行“4321”风险分担机制,推进农业保险提标扩面增品。抓好财政税收。着力支持实体经济发展,涵养财源、壮大财力。依法强化税收收入征管,全面落实减税降费政策,严禁税收空转和收“过头税”。积极争取中央和省财政支持,加强预算执行和财政资金绩效管理,盘活存量资金,积极挖掘增收潜力。进一步优化财政支出结构,继续压减一般性支出,逐步取消竞争性领域专项投入,持续加大对脱贫攻坚、教育医疗、生态环保等民生领域的支持力度。优化财政投入方式,完善财政金融联动机制,推行政府预算资金“基金化”,统筹州级产业投资引导基金,鼓励创新财政扶贫专项资金使用机制,引导和拉动更多金融资本和社会投资。打好防范化解财政金融风险攻坚战。加强金融领域风险防范化解,坚决打击各类违法违规金融活动,加强小额贷款公司、融资性担保公司监管,规范互联网金融发展,强化交易场所监管整治和地方法人金融机构风险化解,重点整治乱办金融、非法集资、违法违规套利等严重干扰金融市场秩序行为,坚决守住不发生区域性金融风险底线。加强全口径债务管理,积极争取我州地方政府债券额度,严格规范举债。认真落实好政府性债务管理“七严禁”要求,坚决查处违法违规举债,防止形成新的隐性债务。

(六)坚持城乡统筹协调发展,加快推进山地民族特色新型城镇化。持续优化区域空间布局。推进区域板块建设,积极拓展凯里都市圈、黔东片区、南部片区三大区域板块,推进区域基础设施互联互通、产业互融互补。加快重要节点城市建设,稳步推进黎平等县撤县建市。打造一批特色小城镇,按照产业定位清晰、文化内涵丰富的要求,提升旧州、隆里、下司、肇兴、施洞、万达等一批特色小镇的核心竞争力。以人为核心提升城镇发展水平。加快户籍制度改革和落地步伐,保障人民群众户籍登记的基本权利,推进基本公共服务均等化。加大城镇基础设施建设,开工建设海绵城市项目16个以上。提升公共服务供给能力,完善一批停车场、休闲广场等公共设施,新增城镇停车位3500个以上。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,将市场调节与政府调控相结合,完善住房供应体系,推动房地产市场健康持续发展。抢抓机遇强力推进全州棚户区改造,全年实施棚户区改造项目27个,完成改造任务1万户以上。建立“两违”清理整治长效机制,坚决遏制“两违”建筑蔓延。以创建全国文明城市、环境模范城市等为抓手,倒逼提升城市管理水平。大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学制定乡村振兴战略规划,以农产品加工和农村创业创新为重点,培育壮大新型农业经营主体,发展特色产业、休闲产业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。深化农村综合改革,完善承包地“三权”分置制度,深入推进“三变”改革,全面推广“塘约经验”,通过多种经营、股份合作等方式发展村集体经济,多渠道增加农民收入。深入推进美丽乡村建设,着力打造业、路、水、房、电、讯、寨、绿等“八个小康行动计划”升级版,持续开展农村“清洁风暴”行动,加快推进“百村会战”工程和“百村示范”行动。抓好全州309个“中国传统村落”的活态保护和发展,加快实施一批传统村落基础设施、文化传承、环境整治等项目,打造一批传统村落旅游示范村。继续推进农村50户以上木质连片村寨消防安全“六改”。加强农村基层治理,积极推广先进基层治理经验。建强基层党组织,做大村集体经济。充分调动村官、驻村干部等服务农村的热情,培育一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

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