2018年宁夏石嘴山市政府工作报告（全文）

2018年十件民生实事

1.培训致富带头人、新型职业农民、农村劳动力4000人。

2.改造棚户区816套、老旧住宅小区24万平方米。

3.开展全国居家和社区养老服务改革试点工作，建成智慧健康养老信息服务平台。

4.实施10所学校信息化改造提升项目。

5.全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆和中医药技术服务实现“双百目标”（中医馆建设100%覆盖，中医药技术服务100%覆盖）。

6.建成14处电子政务便民服务点。

7.新建改建20座旅游公厕。

8.新建改建16条农村公路，在重点隐患点安装防护栏、警示灯（牌）、警示标识等安全防护设施。

9.实施4个重点区域3000户散煤清洁治理。

10.打造10个智慧社区。

解释说明

1.“三个一”工程：招商引资是“一号工程”、实体经济是“一号引擎”、新经济新业态培育是“一号任务”。

2.“双百”大会战：项目“百日推进、百日攻坚”大会战。

3.“僵尸企业”：已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。

4.“个转企、小升规、规改股”：个体工商户转型升级为企业，小微企业升级为规模以上企业，规模企业实行股份制改造。

5.“三争”：争项目、争资源、争资金。

6.“空间规划（多规合一）”：将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图。

7.“三包三带”：包产业、包区域、包项目，带规划、带土地、带项目。

8.“三治”工程：治水、治气、治土工程。

9.“城市双修”：生态修复、城市修补。

10.教育“三名”工程：名校、名师、名班主任。

11.卫生“三名”工程：名院、名医、名科。

12.餐饮行业“4D”管理：通过整理到位、责任到位、执行到位、培训到位“四个到位”，提高餐饮企业内部管理效力。

13.“三减”专项行动：降低安全生产事故发生率、环保问题投诉率、信访事件总量和群体性突发事件发生率专项行动。

14.“破”“立”“降”：“破”即大力破除无效供给，“立”即大力培育新动能，“降”即大力降低实体经济成本。

15.“三资三流”：投资、融资、引资，人流、物流、资金流。

16.“五有”：投资有回报，企业有利润，员工有收入，政府有税收，环境有改善。

17.“四联系”制度：每个市级领导干部联系一家转型企业、联系一个重大项目、联系引进一个招商项目、联系一个开工项目。

18.“六个转变”：招商引资由散点引进向组团引进转变，转移引进向全新引进转变，单一直接引进向模式引进转变，政策引进向环境引进转变，资源型企业引进向创新型企业引进转变，招商引资向造商引资转变。

19.“四换三名”：腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，名企、名牌、名家。

20.“五化四链”：布局合理化、发展集约化、产业特色化、企业高新化、园区绿色化，延长产业链、补强创新链、提升价值链、营造生态链。

21.“四退四进”：退散进园、退污进绿、退劣进优、退低进高。

22.“三新”：新经济、新业态、新产业。

23.“服务外包”：企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。

24.“四千”精神：千方百计提升品牌，千方百计拓展市场，千方百计自主创新，千方百计改善管理。

25.“三生三宜”：生产、生活、生态，宜居、宜业、宜游。

26.“三条廊道”：加强高新区、经开区、生态经济区的产业配套，形成以高新区为核心的大武口—惠农—平罗产业集聚区，打造产业廊道；建设贺兰山东麓生态屏障，实施110国道、滨河大道沿线等景观绿化，开展沙湖、星海湖、三排、五排等湖泊湿地修复治理，打造生态廊道；以大沙湖旅游区为龙头，打造集生态、文化、休闲、度假、体验为一体的旅游廊道。

27.“四高一低”：高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理、低容积率布局。

28.“四尘”：煤尘、烟尘、汽尘、扬尘。

29.“双下沉、两提升”：人才下沉、资源下沉，服务能力提升、服务效率提升。

30.“五送”“五员”：送政策、当好宣传员，送金融、当好服务员，送科技、当好指导员，送信息、当好联络员，送服务、当好协调员。