2018年宁夏石嘴山市政府工作报告（全文）

要抓好九个方面重点工作：

（一）以项目为支撑，持续扩大有效投资。

强化“以项目论英雄、以项目论担当、以项目论能力”的工作导向，围绕“三资三流”，落实“五有”要求，提高项目质量和效益，提升投资有效性和精准性，切实增强发展后劲。

提速项目建设。坚持“资金围绕项目投、人才围绕项目引、政府围绕项目转”，开展“双百”大会战，完善市级领导“四联系”制度，建立健全项目引进—生成—前期—落地—建设“一条龙”协作服务机制，力促项目早开工建设、早投产达效。围绕工业转型升级，强力推进36个工业项目；围绕新经济新业态新产业发展，突出抓好26个服务业项目；围绕推动乡村振兴发展，提速建设11个农业项目；围绕城市能级提升，加快实施37个社会事业项目；围绕交通和环境改善，持续推动25个基础设施项目，确保135个重点项目完成投资230亿元以上。

狠抓招商引资。把招商引资作为“一号工程”，围绕“六个转变”，紧盯战略性新兴产业、新经济新业态，充分发挥三个驻外招商联络处、各地商会的作用，开展系列专业招商活动，以“蚂蝗精神”精准招商，着力招大引强、招高引新、招群引链。改进招商引资考核办法，对重大产业项目引进进行奖励，争取在具有战略意义的项目引进上取得重大突破，全年招商引资到位资金增长10%以上。

优化投资结构。投资的有效性主要取决于投资结构。更加重视投资结构调整、效率提升，着力推进“四提高、两下降”，重大产业、工业技改、高新技术、民间投资分别增长13%、15%、20%、10%以上，进一步降低房地产投资和政府投资比重。做好聚财、理财、生财工作，着力提高财政资金使用绩效。扎实开展“三清理”，清缴税费1亿元以上，清理闲置和低效用地5000亩以上，清理盘活国有资产。加大“三争”工作力度，争取资金增长15%以上。支持企业扩大直接融资，积极防范化解信贷风险，增强金融服务实体经济能力。

（二）以工业为根本，做大做强实体经济。

把实体经济作为“一号引擎”，突出工业主导地位，打造高端园区，培育高端企业，建设高端平台，推进产业高端化、智能化、集聚化发展，规上工业增加值增长8%以上。

发展智能制造。加大“互联网+”“机器人+”“标准化+”力度，大力推进“两化融合”，重点抓好100个工业技改项目，着力增链、延链、补链、强链。建立新材料、电石化工等产业技术联盟，对标对表改造提升冶金、煤机装备制造等传统产业，加快发展新材料、新能源、先进装备制造等新兴产业，新兴产业产值增长20%以上，占规上工业比重达到15%以上。

提升企业品质。大力支持民营经济发展，实施企业成长培育行动计划、企业上市和并购培育计划，深入推进“四换三名”，支持优势企业开展兼并重组，重点培育一批行业龙头企业和“隐形冠军”，新增产值30亿元以上企业2家、20亿元以上企业3家，完成个转企60家、小升规25家、规改股10家、“新三板”挂牌2家、区域性股交中心挂牌20家以上。力争创建中国驰名商标1个、宁夏名牌10个，推进质量强市和品牌强市建设。

提档升级园区。围绕“五化四链”目标，统筹推进产业差异化发展，高新区大力发展以新材料、先进装备制造为主的高新技术产业，培育发展大健康产业，加快追赶发展；经开区重点发展新能源和精细化工产业，培育发展轻质材料产业，加快换道发展；生态经济区推动特色冶金、电石化工产业循环发展，培育发展汽车零部件产业，加快绿色发展。切实抓好工业开发区转型升级三年行动计划落实，工业园区投资、产值和税收分别增长15%以上，推进产业集聚区建设。全力打好“四退四进”攻坚战，狠抓设施配套完善，加快推动工业园区向现代产业园区转型。