2018年深圳市政府工作报告（全文）

各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导下取得的结果，是在省委省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在这里，我代表深圳市人民政府，向全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向中央和省各部门、中央和各省区市驻深单位，向驻深部队官兵，向关心和支持深圳改革开放创新的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，当前深圳正处于高位过坎、稳中求进的关键时期，我们的总体发展水平与高质量发展的要求还有不小差距，城市环境品质与国际先进城市相比还有不小差距，基本公共服务水平与群众的期待还有不小差距，政府治理能力与超大型城市快速发展的需求还有不小差距。特别是，我们的实体经济发展压力还很大，生产经营成本偏高，土地空间有限，工业增加值率与发达国家相比还有相当差距，需要构建更加先进的现代产业体系。我们的原始创新能力还不强，基础研究投入还不足，远低于东京、首尔、北京等先进城市，高等教育发展水平、创新型人才总量与创新发展的需要不相适应。我们的基本公共服务无论是质还是量都有很多短板，学前教育总体水平偏低、监管不到位，中小学优质学位紧、班额大；医疗资源总体不足，医生缺、床位紧，基层医疗服务能力不强，千人床位数仅为3.6张，低于全国5.1张的平均水平，三甲医院只有16家，远低于北上广等城市；文体设施总量较少、布局不均、服务不足。我们的住房保障和供应体系还不够完善，房价高，人才住房和保障性住房缺口较大，中低收入、“夹心层”等群体住房问题有待系统性解决。我们的生态环境治理任务还很艰巨，全市310条河流中仍有80条为黑臭水体，污水收集率不足80%；机动车保有量超过325万辆，密度大、排放多，空气质量进一步提升难度较大。我们的城市管理还比较粗放，城中村“脏乱差”和安全隐患问题突出，历史遗留违法建筑亟需依法处置和全面纳管，垃圾减量分类和收运工作推进力度还需加大，垃圾处理能力存在较大缺口，施工扰民现象不同程度存在，公共安全风险管控存在薄弱环节，非法集资等涉众金融监管还不到位。我们的公共交通服务品质仍需提升，公交出行分担率尚低于60%，远落后于国内外先进城市水平，交通出行还不够顺畅，福龙路、梅观路、南海大道、文锦北路等主干道路较为拥堵，综合交通服务和实时引导的智能化水平还不高。我们的区域发展不平衡不充分问题突出，西密东疏、南重北轻，部分区域基础设施、公建配套设施欠账较多，基层管理相对薄弱。我们的政府服务管理水平还不高，群众办事还不方便，一些政务服务没有实现跨区域、跨部门、跨层级协同办理，事中事后监管能力亟待提高；一些公职人员精气神不足，干事创业热情有所减退，不想为、不敢为、不作为、慢作为现象和腐败案件时有发生。我们要直面这些问题，采取有力措施，尽快加以改进和解决。