2017年宜宾市政府工作报告（全文）
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2017年重点工作
各位代表，未来五年奋斗目标已经明确，2017年是落实各项工作的开局之年，我们将坚决贯彻党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署，坚持稳中求进、进中求好、好中求快，从高处着眼、从实处着力、从细处着手，推动经济平稳健康发展与社会和谐进步。
今年的主要发展目标是：GDP增长8.5%左右；规上工业增加值增长10%左右；建筑业增加值增长10%左右；服务业增加值增长10%左右；全社会固定资产投资增长13.5%左右；社会消费品零售总额增长13%左右；一般公共预算收入增长8.5%左右；城镇化率提高2个百分点以上；城镇新增就业5.5万人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内；城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右；农村居民人均可支配收入增长9.5%左右；完成省上下达的物价调控、节能减排等目标任务。
围绕上述目标任务，我们将着力抓好以下工作。
一、坚定不移坚持“第一要务”，保持经济较快增长
牢牢把握发展第一要务，主动应对风险挑战，推动全市经济平稳较快发展。深化供给侧结构性改革。继续依法依规化解煤炭等行业过剩产能，做好人员安置工作。把房地产去库存和促进人口城镇化结合起来，加大棚改和征地拆迁货币化安置力度，将商品房库存控制在合理范围。规范政府举债行为，积极防范和化解地方政府性债务风险。认真落实各类税费减免政策，全面清理规范涉企收费，降低企业生产经营成本。全力弥补脱贫攻坚和基础设施、公共服务、生态环境等短板。努力扩大有效投资。确保绕城高速、城市生活垃圾焚烧发电、嘉士伯重啤生产线技改等重大项目建成投运，全面完成S436姚家嘴至沙河公路路面改造、筠连至巡司快速通道建设。大力推动成贵铁路、宜宾机场迁建、成宜高速、宜彝高速等重大交通基础设施建设，加快实施宜庆路、宜叙高速竹海连接线、宜叙高速僰王山互通至石海景区连接线、兴文县纳黔高速连接线二期工程、南溪仙源长江大桥以及6个中型水库等重点项目建设，尽快形成实物投资增量。开工建设向家坝灌区北总干渠一期工程、长江上游干流四川段防洪堤工程。启动南溪至泸州快速通道前期工作。全力促进页岩气开发和就地转化利用、中核建中压水堆核燃料生产线搬迁、智能终端制造基地等重大产业项目建设。大力推进市二医院临港医院等民生项目建设。积极扩大市场消费。进一步优化城市大型商业综合体、购物中心、农贸市场等网点结构和布局。大力发展电子商务，推进电子商务进农村、进乡镇、进村社，培育新的消费热点。
二、坚定不移实施“双轮驱动”，促进产业转型升级
着力实施“双轮驱动”，一手抓传统优势产业的巩固提升，一手抓新兴产业的培育壮大，确保完成工业投资418亿元、技改投资320亿元。加快推进五粮液“千亿工程”、丝丽雅和天原“三百亿工程”、中核建中“百亿工程”，鼓励有条件的企业实施跨行业、跨区域兼并重组。继续推进“个转企”“企升规”“规改股”，加快培育新的工业增长点。全面组织实施八大高端成长型产业和绿色食品加工业发展规划，加大项目引进和推介力度，推动具有投资意向的企业尽快签约、落地，加快四川轨道交通产业项目、江之源智能终端产业园、腾卓智能终端制造基地等已开工项目的建设进度，力争全市新兴产业总产值突破200亿元。优化产业园区布局，探索建立园区间招商与产值、税收等利益分享机制，建立健全园区投融资、研发设计等公共服务平台。着力实施“十三五”服务业发展规划和五大新兴先导型服务业专项行动方案，加快临港国际物流园区、象鼻物流园区、菜坝配送中心等物流节点建设，宜宾港集装箱吞吐量增长15%以上。认真落实加快旅游业发展的扶持政策，大力培育旅游消费市场，积极推进蜀南竹海、兴文石海、李庄古镇等景区创建国家5A级景区，五粮液景区成功创建4A级景区并启动5A级景区创建工作，打造一批具有宜宾特色文化的精品景区、线路、演艺体验产品、文化创意商品。培育壮大现代金融业，抓好宜宾市农商银行组建等工作。扎实推进省级现代农业、林业、畜牧业重点县建设，大力培育休闲农业、康养农业、农村电商等新产业新业态，重点打造茶叶、生猪、肉牛、林竹、蚕桑等特色产业。