2017年潮州市政府工作报告（全文）
|
|
四、深化改革开放，凝聚发展合力
汇集各方资源要素，营造创新创业环境，深化对外开放合作，汇聚发展正能量。
改善政务环境。深化行政审批制度改革，落实政府部门权责清单制度，实行行政审批标准化，拓展网上办事大厅，完善市县两级政务服务中心，推进市、县、镇、村四级“一门式一网式”政务服务全覆盖。规范和用好下放到园区的管理权限，实施投资项目全流程“保姆式”服务，推行“现场会”、“站谈会”等问题解决新模式，缩短项目入园落地时间。强化商事制度改革，推行工商注册便利化，探索全程电子化工商登记。开展市场准入负面清单制度改革试点，加强信用体系建设。深化国地税联合办税服务工作，探索推进办税业务由“一厅办”向“一窗办”转变。
推进改革攻坚。推进投融资体制改革，组建国有全资的城市发展投资建设集团，设立民营投资股份有限公司，强化产业发展支撑。深化财税管理体制改革，努力培植税源、挖掘潜力。抓好农村集体产权制度改革，规范引导农村土地承包经营权有序流转。推进燃气综合改革，加快城镇燃气管网、市域高压天然气管网建设，推动现有管道供气设施并购和整合提升，拓展天然气用气市场，尽快形成“燃气一张网”。抓好市级“大交通”管理体制改革后续工作，加快“公交一张网”建设。深化农电体制改革，推进新农网改造升级，抓好一批供电项目改造工程，提升配网供电可靠性。
提高开放水平。积极对接国家“一带一路”倡议，全方位加强与“海丝”沿线国家的交流合作，深化与美国旧金山、泰国曼谷等的友城关系。依托闽粤经济合作区，全面拓展与福建、台湾的交流合作。加强与汕头、揭阳的对接，加快临港空铁经济合作区建设，扎实推进汕潮揭同城化发展。加快发展跨境电商，建设外贸综合服务平台，组织企业参加各类展销会，支持拓宽营销渠道，开拓多元化市场，促进外贸进出口稳定增长。
坚持合作发展。建立引资指导目录，灵活运用“精准招商”新模式，组织开展国内外招商推介活动，加强与珠三角地区产业共建，争取有更多大项目落户潮州。强化与广州港、厦门港的合作，提升港口带动和辐射能力，推动临港产业集聚发展。继续深化与中山市的对口合作，共同做好第二轮对口帮扶工作，推动两市专业镇协同创新，促进产业全链条跨区域融合发展。充分挖掘侨资侨力，深入实施“乡贤回归”工程，做好第二十届国际潮团联谊年会申办工作。