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二、未来五年发展目标
各位代表!未来五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是实现荆州振兴的关键时期。我们既处在发展环境、发展条件的深刻变化期,更处在深化改革与加快转型的机遇期。从宏观环境看,经济新常态下,我国经济发展总体平稳、稳中向好,为我们深化改革扩大开放、推进经济结构调整和产业转型升级提供了良好条件。从发展机遇看,随着“一带一路”、长江经济带、中部崛起、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区等国家战略的深入实施,荆州作为区域重要节点城市大有可为。省委、省政府支持荆州建设区域中心城市,为我们在全国全省发挥更大作用提供了战略空间。从自身基础看,历经五年壮腰实践,我们打下了坚实基础,培育了综合优势,营造了政通人和、齐心干事的良好局面,必将强力推动荆州加快发展。
未来五年,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实市第五次党代会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,践行新发展理念,积极适应和引领经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,深入实施壮腰工程,把荆州建设成为湖北经济新的增长极、江汉平原现代化中心城市和长江中游重要中心城市,奋力实现荆州“十年大振兴”的宏伟蓝图。
未来五年,我们的发展目标是:打造“一极两中心”,实现“十年大振兴”。
——打造“新的增长极”:经济总量跃上3000亿元台阶,主要经济指标年均增速保持在全省第一梯队,打造湖北经济新的增长极。
——建设“两个中心”:统筹区域协调发展,努力将荆州建设成为江汉平原现代化中心城市、长江中游重要中心城市。
未来五年,我们的工作思路是:
——共抓大保护。把修复长江生态环境摆在压倒性位置,“共抓大保护,不搞大开发”。对接洞庭湖生态经济区建设,实施绿色发展战略,探索低碳、循环、可持续发展路径,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,以最严密的制度、最严格的管理、最严厉的执法,全面推进生态文明建设。大力实施“蓝天、碧水、净土、绿地”工程,进一步筑牢生态屏障,呵护江河湖泊,守护黑土地。
——构筑大交通。把“大交通”作为厚植发展优势的加速器。推进沙公高速南延线、江北高速东延线、二广高速改线等工程,建设依托沙公高速、沪蓉高速和襄荆高速的中心城区内环,建设依托荆州长江大桥、荆州长江公铁两用桥的高速公路跨江外环,形成“二环三横六纵”市域快速通道。加快国省干道改造升级,形成布局合理、互联互通的公路骨干网;进一步打造“一港十区”沿江港口群;建设荆州机场和2-3个通用航空机场;推进“两横两纵”铁路网建设,构筑衔接顺畅、功能完善的综合运输体系,打造长江中游具有铁水公空联运功能的综合交通枢纽城市和国家区域级流通节点城市。
——培育大产业。把“大产业”作为引领发展的“牛鼻子”。落实扶持实体经济发展政策,实施千亿产业、千亿园区工程,进一步壮大食品加工、装备制造、医药化工3个千亿产业和电子信息、轻工建材、纺织服装3个五百亿产业,促进产业集群发展。实行一个产业一个园区、一个产业一个规划,重点对接带动力强的大企业、大集团和上下游关联企业,按照规划定位推进产业招商、精准招商。把文化旅游作为荆州换道超越的引爆点,突破性发展文化旅游业。创建国家级华中农高区,实施创新农业,推动农业大市向农业强市转变。
——建设大城市。把“大城市”作为推动发展的主载体,推进以人为核心的城镇化。科学编制中心城区、县市城区、中心镇、特色镇等功能明确的城镇体系规划,推进城乡协调发展。统筹“一江两岸”,促进江陵、公安与中心城区融合联动发展。支持松滋、石首、监利、洪湖竞相发展,促进人口集聚、功能提升和规模合理扩张,建设中等城市。以荆州开发区、纪南文旅区、华中农高区和荆北、沙北片区为引领,以“五城同创”倒逼城市规划、建设、管理升级,增强城市意识,塑造城市特色,努力建设美丽家园、平安城市、幸福荆州。