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五年来,我们围绕激发大活力,直面制约发展的矛盾和问题,努力开拓创新、先行先试,重点领域和关键环节改革不断突破,对外开放水平不断提高。新型城镇化、电子商务、信息惠民、智慧城市、民营经济、新能源、知识产权、防震减灾等8个国家级改革试点有序开展。行政审批改革深入推进,商事制度改革红利效应显著,市场主体增加到23.8万户,是五年前的3.2倍,总量从全省第9位提升至第5位。市属国有企业改革重组,实现监管全覆盖和资产保值增值,总资产达604亿元,是五年前的4.3倍。加快财税体制改革,全面推开“营改增”,设立基础设施基金、产业基金、产业互助成长资金,争取专项债券基金30.8亿元、专项建设基金58亿元。对外开放交流持续深化,妈祖文化写进国家“十三五”规划纲要,上升为国家战略,莆港澳台侨密切交流,湄洲岛列为“中国华侨国际文化交流基地”,与马来西亚诗巫市、澳大利亚帕拉马塔市缔结友好城市。
五年来,我们围绕法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,加快职能转变,提升服务水平,努力建设为人民服务、让人民满意的政府。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,践行“马上就办、真抓实干”要求,严格落实党风廉政建设责任制,认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。坚持依法行政,自觉接受监督,落实向人大报告和向政协通报工作的常态化机制,累计办理市人大代表建议918件、政协提案1244件,办结率均为100%。加快政府职能转变,精简机构9个,承接审批事项94项、下放243项、取消124项、调整33项,政府执行力、公信力全面提升。
各位代表,五年的成绩来之不易,这是省委、省政府正确领导和关心支持的结果,是市委坚强领导,全市上下团结拼搏,社会各界人士和海内外朋友鼎力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、各人民团体和社会各界,向驻莆部队、武警官兵,向港澳台同胞、海外乡亲和国际友人,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的不足和问题,主要是:经济总量偏小,财政收入增长放缓,投资力度减弱,重大项目储备不足。产业转型升级的基础还不牢固,部分企业生产经营困难,金融风险防控化解任务繁重。城市防洪排涝、地下管网等设施建设存在短板。城乡发展存在差距,脱贫攻坚任务依然艰巨。优质教育、优质医疗和公用设施总量不足,城乡公共服务水平有待提升。一些干部创新意识、担当能力、服务理念、作风养成还不适应新要求,营商环境有待进一步改善。对此,我们务必高度重视,认真解决。