2016年黄山市政府工作报告9（全文）
关键词： 传承保护,风险防控,泉水鱼,万安罗盘,生产性服务业
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积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。为此，我们将重点做好以下十个方面工作：
（一）以五大发展行动计划为引领，促进经济持续健康发展
坚持把稳增长作为经济工作的首要任务，深入推进供给侧结构性改革，巩固扩大经济稳定向好势头。
全面实施五大发展行动计划。加强统筹协调，强化战略谋划，加大政策支持，完善推进机制，认真落实省、市五大发展行动计划，扎实推进34项重点任务，组织实施50个重点工程，确保主要目标任务一年初见成效、三年实现突破、五年全面完成。通过五年的努力，完成重点项目投资3000亿元以上，力争地区生产总值突破1000亿元，人均主要经济指标走在全省前列，主要社会生态指标走在全国前列。
深入推进“去降补”。全面落实省“1+8+4”政策体系和市“1+N”促进产业发展政策，优化生产要素配置和组合，全面提高供给质量和效率。推进去产能，坚持做优增量、调整存量，分类处置僵尸企业，加大落后产能淘汰力度，推动传统产业向高新化、信息化转型升级。推进去库存，把去库存和促进人口城镇化结合起来，落实房地产去库存三年计划，提高棚改货币化安置和公租房货币化保障比例，积极促进房地产市场平稳健康发展。推进去杠杆，支持企业加大股权融资等直接融资力度，扩大政策性融资担保企业受益面，进一步降低企业杠杆率；规范政府举债行为，健全债务风险预警机制及应急处置机制，防范和化解政府债务风险。推进降成本，落实减税降费政策，加快企业电力直供，加大企业债券、专项债券、绿色债券争取力度，切实降低企业制度性交易、用能用地、物流等成本，力争工业企业主营业务成本降至全省平均水平。推进补短板，加大创新能力、产业发展、基础设施、公共服务等领域补短板力度，既补硬短板也补软短板，既补基础短板也补民生短板，切实增强发展的全面性、协调性、可持续性。
全力扩大有效投入。突出抓好300个以上市级重点项目，全年完成投资300亿元，新开工亿元以上项目70个、竣工30个以上。基础设施方面，推进杭黄铁路、宣城－黄山天然气干线、新安江街口跨江大桥建设，开工建设芜黄高速，争取开工建设黄千高速、德上高速、昌景黄高铁、池黄高铁，确保歙黟一级公路等项目建成运营，积极推进黄山北外环高速、歙县长陔岭隧道和屯溪国际机场迁建、旅游轻轨等重大项目前期工作。产业发展方面，加快推进“欧洲之星”欢乐谷、智谷科技园、神剑新材料三期、昌辉集团新能源汽车电子控制系统等项目建设，开工建设特拉斯智能充电设备、铁牛集团汽车灯具、博蓝特蓝宝石衬底片、黄山电器场效应管二期等项目，确保康师傅瓶装水、东晶电子等项目建成投产。这些重大项目的实施，必将为我市经济平稳健康发展注入强劲动力。
着力提升项目工作水平。抢抓中国制造2025、重大工程包、国家“三年滚动投资计划”等机遇，对接省五大发展行动计划和“三重一创”建设，谋划一批牵动性强的重大项目，建立五大发展项目库，力争更多项目进入国家和省年度投资计划。积极用好PPP项目建设模式，加大各类建设债券发行力度，拓宽社会资本参与基础设施和公共服务等投资领域。严格落实“四督四保”，建立健全目标责任、运行调度、督查考核等机制，全面提升项目工作水平。