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二、开拓创新,扎实做好2017年各项工作
今年是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,做好今年工作意义重大。当前,淮南发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,我们必须牢牢扭住发展第一要务,保持战略定力,抢抓发展机遇,坚定不移落实新发展理念,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,贯彻落实“五大政策”,以推进供给侧结构性改革为主线,以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点,坚持“1235”发展思路,实施五大发展行动计划,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,不断开创“五大发展”的美好淮南建设新局面。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,财政收入增长6%以上,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%以上、8%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排完成省下达的目标任务。
做好今年工作,要把握好以下四个原则。
一是坚持稳中求进工作总基调,切实保持全面建成小康社会战略定力。深刻理解、准确把握中央关于稳中求进工作总基调的重要论述,牢固树立问题导向和底线思维,坚定信心,保持定力,以进促稳,稳预期、稳政策、稳大局,在发展动力、发展布局、发展关系、发展保障等方面探索淮南路径、编制淮南方案,确保如期全面建成小康社会。
二是坚持以新发展理念为指引,适应把握引领经济发展新常态。坚定地用新发展理念统领发展全局,深化对发展规律的认识和把握,抓住发展战略机遇期,盯紧转型升级窗口期,瞄准产业提升拐点期,不断探索新方法、闯出新路子,在新常态的变革大潮中赢取未来。
三是坚持以推进供给侧结构性改革为主线,加快培育经济增长新动能。紧紧围绕供给侧结构性改革的最终目的、主攻方向和根本途径,结合淮南实际和需要,做好供给“加减乘除法”,提升供给质量。正确处理政府和市场关系,通过改革优化要素市场,释放各类主体活力。强化创新驱动作用,推动“双创”向纵深发展,促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机。
四是坚持全面实施五大发展行动计划,奋力在资源型城市转型发展中闯出新路。坚决落实省委市委决策部署,逐项对标、分类攻坚、精准施策,把行动硬化到具体项目上、体现在发展支撑上。坚持转型发展不动摇、一张好的蓝图干到底,围绕打好“四张资源牌”,加快产业转型、生态转优、机制转轨,拓展发展路径,优化发展结构,厚植发展优势,乘势而上闯出转型发展新路。