2017年南京市政府工作报告（全文）

(三)全面深化改革、着力扩大开放，动力活力明显增强。扎实推进各项改革，全市42项306条改革任务全部达到序时进度，21项国家和省级重点改革试点任务加快落实，行政审批、医疗卫生、户籍制度、内贸流通等改革取得明显成效。积极推进“放管服”改革，动态调整455项行政权力事项。“三位一体”国企监督体系创新列入全国国企改革50例。商事制度改革持续推进，率先实行“多证合一、一照一码”，新增市场主体、注册资本分别增长28.6%、58.7%。成立全国首家综合性文化金融服务中心，苏宁银行获批筹建江苏首家民营银行。基本完成农村土地承包经营权确权登记，农村产权交易市场实现了区、街全覆盖。积极创建国家信用示范城市，正式启用市民诚信卡。持续扩大对外开放，实际利用外资34.5亿美元，跨境电子商务产业园等项目建成运营，空港经济开发区成功获批筹建省级开发区，中欧货运班列开通运行。宁镇扬一体化、南京都市圈合作务实推进，对口支援工作成效显著。

(四)加大统筹力度、完善功能品质，承载能力不断提高。南京市城市总体规划和江北新区城市总体规划正式获批，城市规划建设管理进一步加强。江北新区建设框架基本拉开，中心区基础设施建设和中央商务区地下空间开发加快推进，扬子江隧道建成通车，过江隧道免费通行。三大枢纽经济区、江心洲生态科技岛、麒麟科创园形象初显，鼓楼滨江、铁心桥—西善桥等五大片区改造顺利推进。基础设施建设步伐加快，地铁4号线一期试运行，宁和线一期、宁高线二期、宁溧线加快推进，长江五桥开工建设，红山南路东延一期等工程顺利建成。推进城市精细化管理，落实“门前三包”责任制，实施交通枢纽、特色景区及明城墙等夜景照明提升工程，推进19条干道和4个重点片区环境综合整治，拆除违规户外广告460处。实施美丽乡村示范区建设340平方公里，高淳桠溪镇成功入选第一批国家级特色小镇。

(五)加强环境治理、强化生态保护，人居质量持续改善。贯彻落实中央环保督察组反馈意见，整改一批矛盾突出的环境问题。以市政府1号文件出台《水污染防治行动计划》，下力气整治城市黑臭河道，43条黑臭河道水质明显改善，完成排水达标区创建230个，县级以上主要集中式饮用水源地达标率保持100%。强化畜禽养殖环境管理，基本完成禁养区内规模养殖场关闭搬迁。深化大气污染防治，实施125项大气污染治理重点工程和冬春季管控措施，完成30家重点企业挥发性有机物治理项目，实行黄标车和无标车全市域全时段禁行，全面执行国V排放标准。全市空气质量达到二级标准以上天数比例较上年提升1.6个百分点，其中优秀天数同比增加21天。四大片区工业布局调整取得新进展，实施100个重点节能项目，燃煤消耗下降率实现年度目标。全市绿化造林2.7万亩。南京荣获“国家生态市”称号。