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二、2017年工作重点
今年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,特别是党的十九大和省第十一次党代会将要召开。做好今年的政府工作,意义特别重大。
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入落实习近平总书记2013年视察湖北时的重要讲话精神,认真贯彻中央和省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,正确处理“五大关系”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,扎实推进“建成支点、走在前列”和“五个湖北”建设,稳步推动全面小康建设进程,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
今年发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3.5%左右;城镇新增就业70万人;居民收入增长与经济增长基本同步;全面完成国家下达的节能减排任务。
按照上述目标要求,我们将着重把握以下几点。
一是更加突出质量效益中心。正确处理发展速度与转型升级的关系,加快推进供给侧结构性改革,着力提高全要素生产率,实现更有质量、更有效益,没有水分、实实在在的发展。今年提出8%左右的经济增长预期目标,是顺应新常态发展趋势的科学抉择,有利于引导市场预期,有利于满足扩大就业的需要,有利于调结构、转方式、防风险,也同全面建成小康社会目标相衔接。我们要在保持中高速增长的同时,奋力迈向中高端水平。
二是更加突出创新驱动引领。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。不创新就要落后,创新慢了也要落后。我们要坚定不移实施创新驱动发展战略,加快推进科技创新和体制机制创新,加快发展新技术、新产业、新业态、新模式,加快实施大众创业、万众创新,切实把发展基点建立在创新之上,塑造经济持续增长的强大动能。
三是更加突出绿色发展方向。绿色体现着生机活力、标志着和谐美丽。既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山,就是老百姓的“幸福靠山”。我们要坚定不移走绿色发展之路,更大力度推进绿色变革,更大力度推进绿色惠民,努力为人民群众提供干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境。
四是更加突出以民为本理念。坚持以人民为中心的发展思想,最大力度汇聚民智、最大限度激发民力、最大程度保障民生。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续,更加注重社会公平正义,兜实兜牢民生底线。改善民生只有起点,没有终点。我们要努力增强发展的民生底色,让人民群众生活得更加幸福、更有尊严!
五是更加突出打基础利长远导向。以“功成不必在我”的境界,把主要精力集中到夯实发展基础、补齐发展短板、打牢发展根基上来。保持战略和政策的稳定性、连续性,不提超越发展阶段的目标,不求一时之功,不图一时之名,多干经得起历史、实践和人民检验的实事,把政绩写在荆楚大地上、印在群众心底里!
今年,我们将重点做好以下七个方面工作。