2017年河北省政府工作报告(全文)

发布时间: 2017-02-16 14:39:34  |  来源: 河北日报  |  作者: 张庆伟  |  责任编辑: 刘芳奇
关键词: 产能,全省,协同发展,放管服,示范区

(一)深化供给侧结构性改革。这是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方。要以满足需求为最终目的,以提高供给质量为主攻方向,以深化改革为根本途径,坚决去,主动调,加快转,在改革创新、开放合作中加快新旧动能转换。

深入推进“三去一降一补”。去产能方面,今年是最为较劲的一年,无论难度有多大,都要确保打赢“6643”收官战。坚持“去”字为先、钢铁为重,按照市场化、法治化方式,严格执行环保、能耗、质量、安全等法律法规和标准,强化政策引导,严格排查核验,决不违规新增一吨钢铁,年内压减炼钢产能1562万吨、炼铁1624万吨,完成4家“僵尸企业”出清。加快廊坊、保定、张家口钢铁产能全部退出和承德、秦皇岛钢铁产能部分退出,支持武安、丰南、迁安等地企业整合重组,推进首钢京唐二期和石钢搬迁等重大项目,加快构建“2310”钢铁产业格局。同时,做好其他行业去产能工作,年内压减煤炭产能742万吨、水泥110万吨、平板玻璃500万重量箱。制定我省电力去产能实施方案,淘汰落后、优化布局、置换替代、改造提升。加快外受电通道建设和电网改造,保障电力平衡和供应安全。去库存方面,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,拓需求与控供给两手发力,分类调控、因城因地施策。把去库存与促进人口城镇化、棚户区改造和保障性住房建设结合起来,支持城镇居民改善性住房需求,把控好新增房地产土地供应,规范发展住房租赁市场,促进房地产市场平稳健康发展。去杠杆方面,规范政府举债行为,加快处置“僵尸企业”,推进企业资产证券化,加大股权融资力度,降低企业特别是国有企业杠杆率。降成本方面,加大减税降费力度,降低各类交易成本特别是制度性交易成本,引导企业降本增效。补短板方面,从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节着手,从人民群众普遍关心的突出问题着手,既补硬短板、也补软短板,既补发展短板、也补制度短板,推动公共服务、科技创新、生态环保、城乡发展建设等领域实现新提升。

加快改造提升传统动能。以制造业为重点,深入实施“中国制造2025”战略,开展增强制造业核心竞争力三年行动计划,促进研发、生产、管理、服务等模式变革。以智能制造为主攻方向,推动两化深度融合,启动工业云与大数据试点示范、“互联网+协同制造”等重点工程,推进智能工厂、数字化车间建设。实施工业技改提升专项行动,加快新一轮技术改造和千项技改项目工程,技改投资增长7%左右。推进工业强基、“双千工程”,开展绿色制造专项行动,提升传统产业质量效益。

着力发展壮大新动能。将战略性新兴产业加快培育成河北发展的大梁,重点发展先进装备制造、“大智移云”新一代信息产业、生命健康、新能源和清洁能源、新材料、节能环保、特种机器人等7大新兴产业集群,建设光电子、卫星导航等14个示范基地,抓好人工智能、生物医药等一批重点项目,高新技术产业增加值增长13%左右。促进军民深度融合发展,壮大电子信息、航空航天等优势产业。深入推进服务业重点行业三年行动计划,积极培育信息服务、现代物流、工业设计等新业态新模式,实施物联网应用示范工程,抓好北京新机场航空物流区等重大物流项目建设。大力实施旅游产业化战略,推动全域旅游和产业融合发展,抓好重大旅游项目和基础设施建设,叫响“京畿福地·乐享河北”旅游品牌。办好秦皇岛第二届全省旅游发展大会,支持各市举办旅游发展大会。年内游客接待量突破5.2亿人次、旅游业总收入达到5800亿元以上。

推进农业供给侧结构性改革。农业是“基本盘”,重农强农的调子不能变。要以增加农民收入、保障有效供给为核心目标,以提高农业供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,稳粮、优经、扩饲,加快构建粮经饲协调发展的三元结构,提高农业农村综合效益和竞争力。坚持质量兴农,狠抓农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管。落实藏粮于地、藏粮于技战略,划定和建设粮食生产功能区和重要农产品保护区,确保粮食产能稳定在670亿斤以上。做强做优畜牧、蔬菜、果品产业,实施奶业振兴行动,发展高端设施蔬菜,抓好7大优势果品生产基地建设,打造一批中药材、食用菌等特色农业生产基地。创新农业技术体系和技术路线,推进高标准农田和农田水利基础设施建设,发展节水农业,加强现代农业产业园、科技园、创新园建设。发展食品工业,实施农产品加工业倍增计划,打造粮油、乳品、肉类等12大产业链,培育100个年产值超过10亿元的产业化联合体,农业产业化经营率达到67.5%。完善农民“双创”扶持政策,支持农民工返乡创业,壮大农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态,促进农村一二三产业融合发展,培育农业农村发展新动能。

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