长沙市2016年政府工作报告

发布时间: 2016-03-06 12:07:19  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 长沙市政府  |  责任编辑: 王虔
关键词: 创新驱动,城乡统筹,文化,民生,政府建设

——2016年1月18日在长沙市第十四届人民代表大会第四次会议上

市长胡衡华

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请连同《长沙市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2015年及“十二五”工作回顾

2015年,面对经济下行压力加大的严峻形势,在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们按照“稳住、进好、调优”的总要求,抢抓机遇,科学应对,积极作为,完成了市十四届人大三次会议确定的目标任务,实现“十二五”胜利收官。

——经济基础更为坚实。实现地区生产总值8510.13亿元(预计数,下同),增长9.9%;规模工业增加值3228.21亿元,增长9.2%;固定资产投资6363.29亿元,增长17.1%;社会消费品零售总额3690.59亿元,增长12.1%;财政总收入1113.48亿元,增长11.01%,其中一般公共预算收入718.95亿元,增长13.61%。经济运行总体平稳。

——战略地位更加凸显。湖南湘江新区成为中部首个国家级新区,国家自主创新示范区建设全面启动,两型社会建设纵深推进,长沙在国家总体战略布局中的地位不断提升。

——产业发展更具活力。先进制造业加快发展,上海大众等一批重大项目投产;新兴产业迅速崛起,仅长沙高新区就新增58到家等移动互联网企业1083家、总数达1693家;现代服务业快速发展,电子商务交易额、服务外包业务总量分别增长30%、13.2%;现代农业蓬勃发展,新型农业经营主体达1.5万户。

——交通体系更趋完善。地铁1号线一期全线轨通,2号线西延线一期试运营,磁浮工程试运行,万家丽路快速化改造竣工通车,湘江新区综合交通枢纽投入运营。

——城市管理更富成效。坚决落实省委“五高”要求,城市管理措施和责任落实到街道、社区,市容环境秩序等专项整治成效明显,特别是集中开展大规模拆违控违行动,中心城区违法建筑两年“基本清零”目标一年实现,创造了城市管理新经验。

一年来,我们着力抓了七个方面的工作:

(一)着力产业转型升级。实施智能制造、新材料等三年行动计划,战略性新兴产业加快发展,新能源汽车产业发展势头强劲,比亚迪电动乘用车项目投产;新材料、电子信息、生物医药等产业产值分别增长10.1%、16.7%、18.3%;高新技术产业增加值达2600亿元,增长18%。依靠技术改造提升产业竞争力,完成技改投资2091.7亿元,方盛制药、博云航空刹车等技改项目成效明显;工程机械产业积极开拓发展领域,加快向智能化、多元化转变;淘汰落后产能,宁乡县率先实现小煤矿全关闭。园区规模以上工业增加值增长10.7%,浏阳经开区晋升千亿园区,长沙经开区获批国家生态工业示范园区,隆平高科技园、金霞经开区获批国家电子商务产业示范基地,宁乡高新区获批国家新型工业化产业示范基地,长沙(国家)广告产业园开园。加快服务业发展,旅游业总收入、文化产业总产值、金融业增加值分别增长13.37%、11.8%、24.2%,现代服务业综合试点继续获评全国先进。

(二)着力发展动力转换。坚持创新驱动、项目拉动、开放带动,深入推进大众创业、万众创新。湖南湘江新区高端产业发力,中兴通讯、湘江欢乐城等项目建设加速推进。实施鼓励自主创新“33条”,国家自主创新示范区建设首批54个示范项目全面启动。组建智能制造研究总院、机器人研究院,成立11个院士专家市级工作站。获批全国小微企业创业创新基地城市示范,5个示范性众创空间及未来方舟创业创新基地加快建设,三一众智新城正式启动,长沙县率先建设农村创客平台。成立中部首个知识产权交易中心,城市万人有效发明专利拥有量居省会城市第4位,再次获评国家知识产权示范城市。

重大项目建设成效显著,624个重点项目完成投资2095亿元,蓝思科技蓝宝石、千山大健康产业基地、远大住工、欧智通等项目顺利推进。招商引资亮点纷呈,实际利用外资增长11%,宜家、华强、中国通号等项目签约落户,首届全国异地长沙商会联席会成功举办。新增上市公司5家,新三板挂牌企业40家。举办规模会展193个。国际定期航线达20条。霞凝货运站获批国家一级铁路货运基地。湘赣边区域合作迈出实质性步伐。湖南进出口商品展示交易中心建成运营。全市进出口总额达125亿美元,增长8.1%。

(三)着力重点领域改革。9大类60项改革有序推进。新型城镇化、农村宅基地、公共文化服务标准化等19项“国字号”改革试点启动实施。户籍制度、公立医院、不动产登记、大瑶强镇扩权等改革稳妥推进。加快政府职能转变,完成政府机构改革和乡镇区划调整。深化行政审批改革,承接新下放省级管理权限27项,向区县(市)再下放权限39项,彻底取消非行政许可审批事项,编制并公布4417条政府部门责任清单事项,长沙高新区推行负面清单制度。开辟重大项目审批绿色通道,实现投资项目网上审批。深化商事制度改革,率先实施“三证合一、一照一码”,新增商事主体10.7万户,增长8.7%。加强投融资体制改革,设立产业投资、城市发展等基金,实施政府和社会资本合作项目28个。深化财税体制改革,推行全口径预算管理、预决算公开。加快国资国企改革,组建国资、国投、交通三大集团。推进两型社会建设综合配套改革,实施节约集约用地标准化和生态补偿制度,单位地区生产总值综合能耗降低2%以上。完成城区公证、城镇供排水、城市园林绿化、高铁新城管理等体制改革。

1   2   3   4   5   下一页  


返回顶部