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——通过模型模拟,分析发展绿色经济对中国经济、社会、环境系统的潜在影响。
环境署的《绿色经济》报告表明,每年将全球生产总值的2%投资于10个主要经济部门,便可推动全球向低碳绿色经济转型。本研究不再构建模型去验证这个结论,而是模拟主要行业在发展绿色经济过程中,需要的绿色投资额度,带来的绿色就业数量,并且对中国的经济、社会、环境会产生怎样的整体影响。迈向绿色经济有多种可能的途径,本研究通过情景分析,对比不同发展路径的优劣,利用系统思想,构建一幅中国绿色经济发展的清晰图景。
——发挥系统动力学模型的政策实验室作用,为政府的决策提供依据。
发展绿色经济是一项复杂的系统工程,不是某项政策或措施能够单独实现的。同时,绿色经济转型是一种长期行为,一些投入和措施,往往需要经过一段时间才能看到效果。因此,在模拟绿色经济发展时,不能仅看现状,还要对投入和措施进行综合考察来看其对未来的影响,识别并解决可持续发展进程中出现的问题。
T21 China由中国科学技术信息研究所与美国千年研究所共同开发。该模型基于美国千年研究所(Millennium Institute)的T21(Threshold 21)模型框架,针对本研究的需要,做了进一步的模型扩展和完善。
本研究主要从农业、森林、绿色建筑(城市供热)、可再生能源(风能、太阳能、水电、生物质能)和核能、城市生活垃圾、城市交通、水泥产业7个行业对绿色经济进行界定和模拟。其中,农业、森林、绿色建筑、可再生能源和核电、城市生活垃圾作为主要的绿色产业进行模拟,水泥产业作为传统产业绿色转型的案例进行模拟,城市交通主要关注其能源需求和排放情况,不对其绿色投资与就业情况进行模拟。
和支持环境署《绿色经济》报告的全球T21模型一样,本模型旨在分析绿色经济的相关影响,而非揭示中国进行绿色投资的可能性。模拟是为了进一步激励政府和其他利益相关者对于向绿色经济过渡做进一步的思考和更详细的分析。模型对每个行业的绿色投资和绿色就业模拟并不全面,可能并未包括该行业全部的绿色相关因素,在引用相关数字的时候,应该注意到这一点。
研究中设置基准、绿色和褐色3个情景。本研究对7个行业从绿色政策、绿色投资、绿色技术和绿色消费4个方向选择了一些变量作为政策变量,这些变量都对未来的发展具有潜在影响,并且都是可能发生变化的一些政策点。将这些变量按照高、中、低3种设置,形成3个变量集合,即3种发展路径。根据中国已有的一些政策规划和专家的发展预测,设置一条基准情景。同时,还设置了强化绿色发展的情景,在该情景中,在绿色政策、绿色投资、绿色技术和绿色消费4个方面都有进一步的强化。同时,为了对传统粗放式发展路径的未来影响有清晰的认识,又设置了褐色情景,这个情景是如果我们延续原有粗放式发展思路最有可能发生的一种情景。
从情景设置的时间节点看,在2020年、2030年和2050年分别进行了设置。2020年和2050年分别是中国两个一百年奋斗目标的时间节点:第一个一百年,到2020年左右全面建成小康社会;第二个一百年,到2050年左右实现中华民族伟大复兴的梦想。2030年则是处于中间段的一个重要时间点,起到承上启下的作用。
改变模型中的任何一个变量都可以做一次新的模拟。模型的基准情景可以展望中国未来发展绿色经济面临的主要问题和相关影响。更重要的是,可以在模型中随时改变某个或某几个关键政策变量,来进行一次新的模拟,让决策者了解不同战略选择或外部条件的变化会对将来产生什么样的影响。模型的结构、假设、公式和数据要求都很透明,因此能够让用户参与,达成共识,讨论政策。
迈向绿色经济有多种途径,模型的情景只是呈现可能的方案。本研究所依据的T21 China模型呈现的是可选方案而不是预测,可以看到各情景下不同的未来。