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二、政府信息主动公开情况
1.通过政府信息公开专栏公开公文类信息情况。2010年,教育部通过专栏主动公开公文类信息485条,其中位列前五位的信息是:干部人事人才类145条,占29.90%;高等教育类85条,占17.53%;发展规划类64条,占13.20%;职业教育与成人教育类41条,占8.45%;基础教育类37条,占7.63%。截至2010年底专栏访问量已达50万次,日均点击率近1400人次,较之于2009年的900人次有大幅提升,增加约55.56%。
2.通过门户网站公开信息情况。一是通过教育部门户网站首页的“政策文件”栏目公开重要政策性信息,2010年总计公开190条,与2009年基本持平。二是通过《教育部公报》公开信息。2010年共刊发《教育部公报》10期,公开政府信息220条。三是通过网站栏目发布工作动态、统计数据等信息。2010年门户网站发布《教育部简报》220期,刊发我部机关工作动态2,798篇,转发重要新闻报道472篇、地方工作动态271篇、直属高校工作动态235篇,发布《中国教育统计年鉴2009》的高教、职教等6类183套数据表。四是通过专题网页公开各类信息。策划制作《国家教育体制改革试点全面启动》、《国培计划》、《教育系统深入开展创先争优》等专题专栏9个,发布文件、动态、解读、图表等各类信息3,567篇次;开设《全国教书育人楷模“每月一星”学习宣传活动》系列专栏,制作教师楷模专栏报道3组。2010年门户网站累计发布各类信息2,3435条。五是通过英文版门户网站发布新闻、图片、文件、名单等各类信息70余篇次。
3.通过新闻发布会公开信息情况。2010年,我部在国务院新闻办召开新闻发布会1次,在全国人民代表大会新闻中心召开记者见面会1次,自主召开新闻发布会9次、新闻通气会11次。组织召开新闻策划会、宣传研讨会等54次。发布新闻通稿620余篇。组织25路新闻采访团,安排记者采访活动110余次,赴全国各地深入报道教育改革发展的生动实践和先进典型。中央及首都100余家新闻媒体共刊播教育新闻11580余篇。
三、政府信息公开申请和处理情况
2010年1月1日至2010年12月31日,教育部共受理公民、法人和其他组织通过各种形式提出的信息公开申请56件,其中有效申请53件。政府信息公开申请的按时办结率达100%。
53件有效申请中,从申请的主体看,公民提出的申请53件。从申请方式看,当面申请7件,占13.21%;以电子邮件方式申请35件,占66.04%;以信函方式申请6件,占11.32%;以传真方式申请5件,占9.43%。从申请的内容看,涉及招生就业的8件,占15.09%;涉及教育机构设置的4件,占7.55%;涉及历史信息的8件,占15.09%;涉及教育综合管理的18件,占33.96%;涉及教师待遇的2件,占3.78%;教育统计信息13件,占24.53%。申请内容涉及教育部13个业务司局。
从答复和处理情况看,53件有效申请中“同意公开(含部分公开)”的35件,占66.04%;“不予公开”的8件,占15.09%,“不属于本行政机关公开或者该信息不存在”的7件,占13.21%;“申请内容不明确,告知申请人作出更改、补充,申请人主动放弃”的3件,占5.66%。
2010年未发生有关政府信息公开的收费和费用减免情况,未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
四、政府信息公开咨询处理情况
1.接待咨询和处理政府信息公开意见箱情况。2010年共接待500余人次电话及当面咨询,收到对信息公开工作的意见1449条,处理其中有实质内容的意见1133条。
2.网上留言和答复情况。2010年新版门户网站上线后,处理网民各类政策咨询2,100余人次,处理网民邮件500余封。
3.在线互动情况。共收集公众对规划纲要文本23个主题的意见建议18,747条,播发专家解读稿百余篇。开设《<国家通用语言文字法>常识问题调查》等网上调查4组。
五、存在的主要问题和改进措施
在稳步深入推进教育系统信息公开工作的同时,必须清醒地看到,信息公开的制度机制仍需完善,执行力有待提高,机构和队伍建设亟需强化。2011年,教育部将紧紧围绕全面贯彻落实教育规划纲要这一中心,继续深化部机关的政府信息公开工作,加强对直属单位和学校信息公开工作的分类指导和督促检查,增强公共服务能力和水平,将信息公开工作不断引向深入。
1.强化内涵建设,不断提高部机关政府信息公开工作水平。开展部机关存量信息清理工作,稳步拓展部机关政府信息主动公开的范围和内容。研究制定《招生信息公开办法》。继续积极稳妥地做好依申请公开工作。制定印发《教育部政府门户网站建设和管理办法》、《门户网站内容保障实施细则》和《绩效考评细则》,提高网站管理水平。
2.加大督查力度,不断优化直属事业单位的社会公共服务。开展各直属单位落实《教育部办公厅关于进一步改进和加强办事公开工作的意见》情况的督查调研。继续充实完善办事公开一级栏目,督促各单位不断提高办事公开工作水平。
3.加强分类指导,深入推进高等学校和中小学信息公开工作。建立健全高等学校信息公开工作组织机构。以互查互勉、典型调研、经验交流为抓手,狠抓《办法》和《意见》的落实。开展对教育系统信息公开保密审查工作的专项检查。启动高校信息公开考核评估指标体系的研究和制定工作。