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省份排名
本报讯 (记者钱昊平郭少峰)除了港澳台地区和西藏,北京的行政透明度在全国30个省市区中排名第一,天津、广东、上海紧随其后。昨天是国际知情权日,北京大学公众参与研究与支持中心发布了2009年度中国行政透明度年度报告。中国行政透明度年度报告自2009年开始发布,今年是第二届。
计分指标共计170个
今年年度报告由北京大学、清华大学、中国政法大学、吉林大学、西北政法大学、浙江工商大学、四川大学七家学术机构共同实施完成。
项目主持人、北京大学法学院副院长王锡锌说,年度报告以国务院《政府信息公开条例》及相关规范性文件为主要参照,利用了涵盖配套制度建设、机构建设、依职权公开建设、依申请公开建设、监督和救济制度建设五大方面,设置了共170个计分指标的评估指标体系。
向每家单位发5宗申请
研究对象包括43个国务院下设机构和30个省市区,不含香港、澳门、台湾和西藏。
王锡锌说,研究机构将全国划为华北、东北、西北、华东、西南、中南六个地区,每个地区选择一个代表性省份,对该省下辖所有的地级市的透明度进行分析,涵盖97个地级市。学术机构向上述170个行政单位每家发出5宗不同内容的信息公开申请,通过网络检索和实地调研等形式,对中央级、省级、地市级《信息公开条例》的实施情况进行了观察和评估。
30省级机构12家及格
评估结果以百分制表现,北京得分最高,为76.5分,排名第二的天津得分为75.5分,30个省份中有12个及格,及格率40%,排名第十二的河北得分为60分。新疆、内蒙古、宁夏排名后三位。
“经济水平与信息公开的程度之间并非严格相关。”王锡锌说,分析显示,中南地区表现抢眼,前十名中占据四席。华北、西南区域内差异较大,压低了整体表现。华东和东北的多数省份处于全国中游,亮点少,又各有一省份位居后十名,因此总体得分比华北和西南更靠后。西北地区落后省份较多,致总体表现垫底。