3、经济中小国和弱国的国际互动
在过去300年里,经济小国和弱国在变化,国际环境在变化,经济小国和弱国的国际互动也在变化。在国际舞台上,经济大国和强国是主导者,经济中小国和弱国是参与者。
(1)18世纪经济中小国和弱国的国际互动。1700年有9个经济大国和4个经济强国,其中3个是亚洲国家,6个是欧洲国家。其他国家是经济中型、小型和微型国家,或者是经济中等强国、初等强国和经济弱国。相对于经济大国和经济强国,这些国家是经济相对弱小的国家,可以简称为经济中小国家。它们可以分为三类。第一类,欧洲经济中小国家,如瑞士和葡萄牙等。第二类,欧洲殖民地国家,如欧洲在美洲、非洲和亚洲的殖民地。第三类,其他独立经济中小国家,如亚洲独立经济中小国家等。它们的国际互动,可谓各有特点。
18世纪欧洲经济中小国的国际互动。在欧洲国家体系中,经济中小国的数量远远超过经济大国的数量。欧洲经济中小国可以分为两类。第一类是经济规模比较小、经济水平比较高的国家,如瑞士、挪威、丹麦和葡萄牙等。第二类是经济规模比较小、经济水平比较低的国家,如芬兰、匈牙利和欧洲众多小公国等。18世纪是欧洲的“战国时期”,欧洲大国之间的战争不断,欧洲中小国家或者是参战者,如荷兰、丹麦和瑞典,或者是战争的受害者,如波兰被三次瓜分等。欧洲中小国家也是国际殖民和国际贸易的参与者。
18世纪欧洲殖民地国家的国际互动。18世纪欧洲殖民地包括北美、拉丁美洲、亚洲和非洲的殖民地。殖民地的国际互动主要包括国际殖民、殖民战争、奴隶贸易和殖民统治等。1776年英国的北美殖民地——美国的独立,拉开了殖民地独立的序幕。
18世纪其他独立经济中小国的国际互动。18世纪欧洲以外的独立经济中小国家,都是农业经济国家。它们的国际互动主要包括国际贸易、国际战争和国际朝贡等;有些国家如非洲国家先后建立了欧洲的殖民点,英国接管了法国和荷兰在亚洲和非洲失去的殖民地。
(2)19世纪经济中小国和弱国的国际互动。1820年有8个经济大国和7个经济强国,其中3个是亚洲国家,5个是欧洲国家。其他国家是经济中小国家和弱国,简称为经济中小国家。它们包括:欧洲经济中小国家、欧洲殖民地国家、其他独立经济中小国家等。
19世纪欧洲经济中小国家的国际互动。19世纪欧洲经济中小国家的命运,仍然受欧洲大国的影响。拿破仑战争失败后,欧洲列强重新划分势力范围。根据1815年的《维也纳最后议定书》,瑞士成为永久中立国。随后,希腊、比利时、塞尔维亚、罗马尼亚和保加利亚先后获得自治和独立。欧洲经济中小国家继续参与国际战争、国际殖民和国际贸易等。1805年丹麦率先废除奴隶贸易,受到欧洲其他国家的响应,推动了奴隶贸易的衰落。
19世纪欧洲殖民地国家的国际互动。19世纪欧洲殖民地国家的国际互动有几个突出特点。首先,印度完全成为英国的殖民地。其次,欧洲的海外殖民地继续扩张,亚洲、非洲和大洋洲的殖民地继续扩大,澳大利亚和新西兰成为英国殖民地,印度尼西亚成为荷兰的殖民地,非洲则被欧洲国家所瓜分。其三,拉美殖民地的独立运动,1806年委内瑞拉发生革命,随后,哥伦比亚、阿根廷、巴西和墨西哥等20个拉美国家先后独立。其四,其他殖民地区也开始觉醒,如1847年北非国家利比里亚独立、1867年加拿大自治领成立等。
19世纪其他独立经济中小国家的国际互动。18世纪独立的美国,只是由东海岸的13个殖民地组成的经济小国。在19世纪进行了多次战争和采用多种手段进行领土扩张,如从法国购买路易斯安那,从墨西哥获得西南地区,从英国获得西北地区,从俄罗斯购买阿拉斯加等,其领土从大西洋沿岸扩展到太平洋沿岸,最后从13个州扩大到50个州。19世纪末,美国开始争夺海外殖民地,通过美西战争,获得古巴和菲律宾等;英美德联手瓜分萨摩亚群岛,美国海外殖民地扩大。19世纪非洲只有两个独立国家:利比里亚和埃塞俄比亚。“埃塞俄比亚能够幸存下来,很大程度上由于它推行了现代化计划”(拉尔夫等 1999)。埃塞俄比亚通过行政改革和建立现代军队,奠定现代国家的基础,并进行帝国扩张。利比里亚则学习美国模式,推行现代化,但受到经济落后和债务压力,而且国土不断被英法蚕食。其他经济中小国家的国际互动,主要是国际贸易、国际朝贡和国际战争等。
(3)20世纪经济小国和弱国的国际互动。1900年有9个经济大国和4个经济强国,其中3个是亚洲国家,5个是欧洲国家,1个是美洲国家。其他国家是经济中小国家和弱国,简称为经济中小国家,包括欧洲经济中小国家、欧洲殖民地国家、其他独立经济中小国家等。在20世纪末,经济中小国家可以分为发达经济中小国家和发展中经济中小国家。
20世纪上半叶经济中小国家的国际互动。在20世纪上半叶,欧洲经济中小国家、欧洲殖民地国家和其他独立经济中小国家的国际互动,在形式和内容上与19世纪没有多少差别,他们不同程度卷入国际战争和两次世界大战,国家命运受一些大国的左右,国际殖民、国际贸易和国际移民在继续;在第二次世界大战中,部分国家被侵略者占领,遭受巨大损失。
20世纪后半叶经济中小国家的国际互动。在20世纪后半叶,经济中小国家的国际互动主要包括六种类型。第一类是参与联合国的国际合作,联合国成员数从1945年的51个增加到2000年的189个。第二类是殖民地的独立和解放运动,1944年到1970年,先后有63个国家获得独立。第三类是冷战时期参与北约集团和华约集团的对抗。第四类是发达经济中小国家的国际援助,如OECD国家的国际援助等。第五类是发展中国家的现代化运动。在发展中国家中,尽管追求现代化的国家不少,但成功的国家不多。现代化不成功的国家包括多数拉美国家、多数亚洲国家和非洲国家、东欧国家和太平洋的一些岛国等。第六类是发展中国家的国际战争、民族战争和宗教冲突。这些战争似乎将我们带回到16~17世纪前后的欧洲战场,只是战争地点、战争武器和参战国家发生了变化而已。
目前,人类已经进入21世纪。2001年发生的“9·11”事件,改变了冷战结束后国际互动的政治格局。国际合作有所加强,但国际冲突没有降温,未来发展仍然难以预料。
4、小结
300年的世界历史表明,基于国家实力的国际体系的国际互动具有一些基本特征。
首先,国际互动与国家实力紧密相关。经济大国和经济强国是国际事务的主导者,经济中小国和弱国是国际事务的参与者。经济中小国家经过自身努力,在合适国际环境条件下,也可以上升为经济大国和经济强国。但是,这种转变的概率是很小的。
其次,国际舞台不断发生重大变化。例如,18世纪世界舞台发生几件大事,如英国成为超级大国、法国大革命和美国独立等;19世纪世界舞台发生几件大事,如美国成为世界第一经济大国、德国统一和日本崛起等;20世纪世界舞台发生几件大事,如世界战争(两次世界大战和冷战)、美国成为超级大国和联合国成立等。这些重大事件影响深远。
其三,国家实力的国际地位是变化的(表1-92)。在过去300年的4个历史截面,先后出现了11个世界经济大国和11个世界经济强国。在11个世界经济大国中,有6个国家在4个历史截面都是经济大国。在11个世界经济强国中,法国保持了4次。在世界经济大国和经济强国中,欧洲国家大约占50%~75%;亚洲国家大约占0%~50%。
其四,过去3个世纪国际互动的主题是不同的。在18和19世纪,争夺地区和世界霸权,争夺海外殖民地是国际互动的主调。18和19世纪的国际竞争,更多是产品和实力(武力)的竞争。在20世纪的两次世界大战和冷战期间,国际竞争是体制和模式的竞争;90年代以来,国际竞争是知识和文化的竞争。20世纪的国际互动,逐步从生存和霸权竞争过渡到合作和发展竞争,从实力竞争过渡到水平竞争,逐步表现出国际现代化的前进方向。
其五,世界历史证明传统农业文明无力抵挡新兴工业文明。在欧洲、美洲、亚洲、非洲和大洋洲,工业文明国家都战胜了传统农业国家,尽管有时农业国家经济规模更大。
其六,20世纪50年代以前工业化国家扩张是普遍现象。18世纪到20世纪上半叶,新兴工业化国家的扩张,在欧洲、亚洲和美洲普遍存在,非洲国家如埃塞俄比亚也曾进行扩张。
其七,科学技术对国际互动有重要影响。由于篇幅有限,本章没有系统分析科学技术对国际互动的作用,但是,这种作用是人们熟知的。例如,科技决定了武器装备水平、生产力水平、国际贸易结构、国际经济分工、国际交通和通讯、国际教育和科技合作等。
其八,国际互动的国别差异非常大。国际互动的国别差异,不仅反映在发达国家与发展中国家之间、大国与小国之间,也存在于发达国家之间、发展中国家之间、大国之间和小国之间。由于篇幅有限,本章没有分析单个国家的国际互动,尽管这种分析非常有必要。特别是不同类型的代表性国家的国际互动的时序分析,将是非常有意义和有吸引力的。
本章小结
本章的分析,集中在三个方面。第一,国际现代化的300年时序分析;第二,国际现代化的8个截面分析;第三,国际现代化的案例分析,包括先进和后进国家、经济大国和小国的国际互动等。虽然我们的分析是初步的,但仍然可以归纳出国际现代化的一些基本事实和特征(表1-93、表1-94)。这些是构建国际现代化理论的事实基础。
表1-93 国际现代化的42个基本事实和长期趋势
编号
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事实
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编号
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事实
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政治互动的事实和趋势
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经济互动的事实和趋势
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1
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18世纪以来现代国家和政府间国际组织的数量上升
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1
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18世纪以来国际贸易比例上升,贸易结构在变化
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2
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18世纪以来国际战争频率没有下降,国家差异较大
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2
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18世纪以来国际投资比例上升,但国家差别较大
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3
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18世纪以来国际战争的分布和参战国家结构在变化
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3
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19世纪以来国际债务上升,发展中国家债务沉重
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4
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20世纪参战次数较多的国家是俄美以法英等9国
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4
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20世纪跨国公司数量在增长,平均关税在下降
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5
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20世纪后40年外国援助总额和人均援助在增加,对外援助和外国援助占GDP比例在下降
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5
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20世纪国际贸易比例与国家水平和实力无显著关系
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6
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20世纪后半叶外交关系和国际相互依存度在增长
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6
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20世纪国际贸易比例与国家影响力和竞争力正相关
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7
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20世纪后期国际武器贸易在波动,略有下降趋势
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7
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20世纪国际投资中发达国家约占80%,其他占20%
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社会互动的事实和趋势
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文化互动的事实和趋势
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1
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18世纪以来国际移民总量在增加,移民率在波动
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1
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20世纪后期国际信息和文化贸易发展迅速
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2
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20世纪移民流向发生变化,发达国家成净移入国
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2
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20世纪后期高技术出口发展迅速
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3
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20世纪后期发达国家外籍人口的比例在上升
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3
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20世纪后期技术贸易的增长快于经济增长
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4
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20世纪后期发达国家外籍大学生的比例在上升
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4
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20世纪发达国家技术贸易占世界比例超过90%
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5
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20世纪国际旅游的规模在持续扩大
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5
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20世纪低收入国家技术贸易占世界比例不到1%
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6
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18世纪以来国际组织、IGO和NGO的数量在增长
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6
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20世纪国际体育交流发展迅速
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7
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18世纪以来NGO的数量远远大于IGO
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7
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20世纪国际科技交流和国际会议快速增长
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国际体系变化的事实和趋势
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国际现代化的其他事实和趋势
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1
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18世纪以来国际体系的水平结构相对稳定,经济发达国家为12~17个
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1
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18世纪以来地理位置对国际互动有重要影响
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2
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18世纪以来国际体系的实力结构相对稳定,经济大国和强国为4~10个
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2
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18世纪以来国民素质对国际互动有重要影响
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3
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18世纪以来传统文明无力抵挡工业文明
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3
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18世纪以来国际制度和观念在不断演变
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4
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国家的世界排名变化大,45年里变化率超过90%
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4
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20世纪以来国际生态合作和科技合作在增长
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5
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发达国家和世界强国的国际地位相对稳定,45年里地位不变的概率一般超过80%
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5
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20世纪以来国际竞争从实力竞争转变为发展竞争,区域经济一体化取得较大进展
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6
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欠发达国家和世界弱国的国际地位相对稳定,45年里地位不变的概率超过75%
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6
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20世纪以来国家影响力和国家竞争力在变化
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7
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中等和初等国家的国际地位变化的概率比较大
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7
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20世纪后期国际互动变量与经济水平和经济规模的特征关系,具有大约70%的一致性和30%的差异性
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表1-94 过去300年国家经济地位的升降(经济发达国家和经济强国的升降)
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18世纪
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19世纪
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20世纪
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经济
水平
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升级
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美国、加拿大、爱尔兰
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澳大利亚、新西兰、阿根廷
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挪威、芬兰、日本、新加坡
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降级
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西班牙、葡萄牙、意大利、挪威
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阿根廷、澳大利亚、新西兰
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经济
实力
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升级
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英国、德国、俄罗斯
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美国
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日本、加拿大、意大利
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降级
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西班牙
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中国、印度、俄罗斯、意大利
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印度、俄罗斯
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(摘自中国科学院中国现代化研究中心中国现代化战略研究课题组《中国现代化报告2008》 )
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