独龙江乡整乡推进整族帮扶模式

五、独龙江乡整乡推进整族帮扶模式的启示与借鉴

（一）多种扶贫模式的综合运用是实现独龙江乡整族脱贫致富的有效途径。独龙江乡整乡推进整族帮扶模式打破了单一、常规的扶贫模式，做到了针对性的多种模式扶贫的相互补充和完善，重点突出，构成大扶贫、大整合概念，实现了边防巩固、民族团结、经济发展、生态保护与扶贫开发的有机结合。但在贫困地区选择扶贫模式时，应分析当地贫困成因，考察当地资源优势，通过比较分析平衡选择确定一种或多种形式结合的扶贫模式。

（二）特困地区群体如何实现跨越式、可持续发展的启示。针对边疆（远）地理区位是独龙江乡的典型特征，交通通讯的通达性差，导致与世隔绝造成闭塞的环境、社会和人，亦导致社会运行成本和交易成本增加的实际，首要任务就是实施大交通战略，贯通乡内与外界联系的道路、现代通信等。针对独龙江乡区位及立体气候造就了该区域富集而独特的自然资源，以旅游特色小镇打造为基础的乡村旅游开发和特色种养殖业培育及深加工刚好吻合这一地区的资源禀赋，成功实现了以发展带动环境保护，以保护促进区域发展目标。研究表明，劳动力文化程度的高低与贫困发生率及家庭的人均收入有着密切关系，劳动力文化程度越高，家庭的人均收入也越高，而贫困发生率就越低。针对独龙江乡属“直过”民族、人力资本低的实际，我们持之以恒地大力实施素质提高工程，培训领域从语言、文明生活到乡土旅游、乡村医生、农业科技、驾驶等技能培训。大交通的实施解决制约贫困地区经济发展的瓶颈问题，特色产业的发展和素质提高工程的实施为独龙江乡科学持久发展奠定了基础。

（三）激发群众参与热情，点燃群众生活激情。贫困实际上表现为一种自我维持的文化体系,也就是贫困文化。穷人由于长期与外界封闭，生活于贫困之中,结果形成了一套固有陈旧的生活方式、行为规范与价值观念。独龙江乡整乡推进整族帮扶初期各级党委政府就强调要想尽一切办法宣传、沟通，交流，千方百计调动独龙族群众参与生产建设的积极性，通过“参与自己家园自己建、自己家业自己创”和一系列培训活动的开展，使独龙族群众的商品经济意识、文化科技意识、创业发展意识、卫生环保意识有了明显增强，致富能力、劳动素质有了明显提升。让人欣喜的是，独龙族不愿孤独，他们在热切地眺望着外面的世界，独龙族没有等待，他们正以“未富先忧”的紧迫感和危机感，提前谋划、艰苦创业，独龙族不甘落后，他们在迈开坚实的步伐，奋力追赶着其他民族快速发展的脚步。（国务院扶贫办供稿）