独龙江乡整乡推进整族帮扶模式
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（四）四结合：近期目标与远期规划相结合，重点突破与整体推进相结合，国家扶持、社会帮扶与自力更生相结合，经济社会发展与生态环境保护相结合
——近期目标与远期规划相结合。可持续科学发展是独龙江乡整乡推进整族帮扶工作的根本途径。独龙江整乡推进整族帮扶工作针对近期实现独龙江独龙族跨越发展的要求，制定了“一年有起色、两年有变化、三年大翻身”的五年规划三年行动计划，同时针对独龙江乡典型的立体气候以及丰富的水利和生物资源，六大帮扶工程采取了基础设施、安居等近期项目与产业发展、素质提高、独龙江4A级景区打造发展乡村旅游业等中长期项目相结合的规划方式，积极为群众指路子、教政策、送项目，做到扶贫与扶智相结合，以扶智为主，“输血”与“造血”相结合，以“造血”为主。通过近期目标的实现可立竿见影地调动独龙族群众自觉建设的积极性，中长期产业培育和群众素质的提高可不断激发独龙族群众追求上进、自我发展的意识，从根本上建立起解决独龙族长久致富的可持续发展道路。
——重点突破与整体推进相结合。独龙江乡整乡推进整族帮扶“六大工程”在同一时段整体推进，但各级领导及相关部门工作中始终以基础设施建设作为重要突破口，将公路改建列为三年行动计划的重点工程，部门联动推进各项前期工作，保证公路改建工程首批开工，并抓住独龙江公路隧道这一控制性工程高质高效全力推进，在确保“运输线”畅通的情况下，采取先易后难、树立样板、典型带动的有效方法，整体推进各项帮扶工程的实施。
——国家扶持、社会帮扶与自力更生相结合。国家扶持、社会帮扶与自力更生相结合，是独龙族持续发展的关键。一方面省领导直接推动、协调小组专题协调推进，各部门和怒江州、贡山县形成合力，全力以赴深入调研，靠前指挥，上海市积极支持并加大了帮扶力度，有序推进各项工作，确保帮扶计划按期落实，项目得以扎实推进。另一方面通过宣传动员，成立党员先锋队、突击队，实现全员参与家园建设，据不完全统计统计，老百姓累计投工投劳37.6万工时，备沙备料26.7万立方米；通过多种实用技能培训的开展，使百姓在拥有一技之长的同时能参与到各类项目的建设中，实现经济创收目的。独龙江乡整乡推进整族帮扶正是有了各级领导的关心，社会各界的援助和百姓群众的全民参与，才不断攻克一个个难题，一步步打实独龙江独龙族跨越发展的基础。
——经济社会发展与生态环境保护相结合。独龙江乡地处高黎贡山国家自然保护区的核心地带,森林覆盖率达89%,生态旅游和民族文化资源富集，全乡自然保护区面积1720平方公里，占国土面积的86%。独龙江乡最宝贵的财富是生态环境，发展的优势和潜力也是生态环境，独龙江乡整乡推进整族帮扶工作从规划开始，就坚持规划先行、保护优先、开发有序的原则，坚持经济社会发展与生态环境保护相同步推进，突出以旅游业为主的产业发展，加强当地独具特色的种、养殖业培育，按照生态文明的要求谋划产业发展，积极引导农业生产走循环发展的模式。
