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下载安装Flash播放器南通市大力构建脱贫攻坚新模式，将其作为贯彻落实科学发展观、实现全面小康的重点，全力推进，成效显著。10月17日是“国际消除贫困日”，南通市扶贫办宣布：2008、2009年，该市累计减少贫困人口18.61万人，下降62%。
世界银行提出人均日生活消费不低于1美元的脱贫标准，我国量化为年人均纯收入2500元以上。省委、省政府提出：实施脱贫攻坚工程、3到5年全省基本消除农村绝对贫困现象。南通市及时充实、调整市扶贫开发工作领导小组，明确成员单位的工作职责，建立了市级机关部门“双帮”工作联络员制度，形成经常性工作交流机制。
大力实施“双帮”工程，效果明显。南通市及时出台了《关于在市级机关开展部门单位帮村党员干部帮户活动的实施意见》，组织市级机关93个部门结对帮扶93个经济薄弱村，93个部门的所有党员干部与帮扶村的贫困户结对。如皋市开展了以“帮村帮户”、“千企连百村、共建新农村”为主要内容的脱贫共建工程，组织344家机关事业单位及1009家企业与331个村挂钩帮扶，组织全体公务员、事业单位在职人员共5375人结对帮扶5329个贫困户，做到帮村与帮户工作全覆盖。仅2009年，如皋市镇两级帮扶单位及个人共投入帮扶资金及实物折价达4669万元，其中帮扶村集体3452万元，资助贫困农户1217万元。目前南通市所有的经济薄弱村和贫困户都有机关部门、企业和党员干部结对。
加大政策扶持力度，政府全力投入。南通市出台了一系列促进经济薄弱村经济发展和贫困户脱贫致富的扶持政策措施，明确要求各县（市）区从今年1月1日起将农村低保标准提高到人均2500元以上。启东市明确由市财政和镇财政共同投资建设设施大棚和养殖棚舍，零租金或低租金提供给贫困户使用，帮助贫困户增收脱贫。
此外，南通市各地进一步加大了农村低保的提标扩面工作，农村低保标准逐年提高，低保的补差水平也得到了进一步提升。目前，各县（市）区的农村低保标准，均已超过每年人均2500元的标准。该市还专门下发通知，要求各县（市）区将未脱贫、已脱贫但需低保支撑的贫困户，全部纳入到农村最低生活保障。