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辽宁提前三年解决农村贫困人口温饱问题
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 12 日 
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到2012年末,要力争使全省人均年收入不到1500元的贫困人口,人均纯收入达到4000元以上

记者从省扶贫开发领导小组办公室获悉:经过全省上下5年的奋力攻坚,占全省农村人口9%左右、年收入仅1200元以下的190万农村贫困人口的温饱问题已经基本解决,我省提前3年实现了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》确定的奋斗目标。省政府确定,到2012年末,要力争使目前占全省农村总人口12%、年人均纯收入不到1500元的贫困人口人均纯收入提高到4000元以上,偏远山区和地质灾害易发地区的贫困农户生产生活条件彻底改变,贫困地区基础设施和公益设施进一步完善。今年我省确定的扶贫开发工作阶段目标是,力争帮助50万农村低收入贫困人口年人均收入由1500元提高到2000元以上,改善提高他们的现有生活水平。

据省扶贫开发领导小组办公室介绍,全省原有的190万农村贫困人口的年人均纯收入不到1200元,如今这部分贫困人口的年人均纯收入已提高到1500元以上,他们最基本的生活水平得以保证,其温饱问题已基本解决。今后5年,我省的扶贫工作的目标是,要将全省农村已经建档立卡的已初步解决了温饱问题,但年人均纯收入还在1500元以下的264.7万低收入贫困人口人均纯收入提高到4000元以上,从而使低收入贫困人口的自我发展能力得到显著提高,实现农村贫困群众的脱贫致富。

2003年-2007年,全省累计投入财政扶贫资金16.6亿元,重点支持贫困人口集中的15个重点县实施扶贫开发。到去年年底,这15个扶贫工作重点县的农民人均收入达到4062元,年均增长17.7%,增幅高于全省平均水平。这15个县的地区生产总值为686亿元,地方财政预算收入28亿元,分别比5年前增长了144%和192%。通过建立农村居民最低生活保障制度,全省有85.6万贫困人口的基本生活得到保障。扶困助学体系现已覆盖各级各类教育,340万贫困学生因此受益。

5年来,全省帮扶乡镇167个,实施整村推进项目2293个,实施移民扶贫5.3万人。从根本上改变了边远贫困山区贫困人口行路难、饮水难、就医难、上学难、通讯难等生存环境问题,实现了搬得出、稳得住、能致富的目标。全省共安排种植业、养殖业等扶贫开发项目7305个,有51.2万贫困农户因此受益。在过去的5年间,各级政府把抓产业项目建设作为搞好扶贫开发的重要载体,全省累计实施扶贫项目2136个,支持扶贫龙头企业485家,带动贫困农户30多万户。近两年来,我省全面推进贫困劳动力转移培训,全省实际培训贫困劳动力10.9万人次,解决就业9.9万人次,转移就业率在90%以上。进城务工的贫困劳动力月人均收入一般在千元左右,实现了“就业一人脱贫一户”的目的。目前,我省已有国家和省认定的培训基地20个,每个重点县都有一个省级培训基地。目前,全省15个扶贫开发重点县基本实现了行政村通柏油路,村村通广播电视,消灭了“无电村”,普及了九年义务教育,建立了农村低保制度和合作医疗制度,群众生产生活条件得到了较大改善。

据了解,今年我省将完成500个贫困村整村推进任务,使3200户实现移民扶贫,3万贫困劳动力将得到转移就业培训。各级政府将帮助50万低收入贫困人口人均纯收入达到2000元以上。

记者韩克铭

来源: 辽宁日报

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