本报讯通过联合国开发计划署(UNDP)和中国政府共同建立的一个为期3年的示范项目，碳融资将成为在中国西部地区帮助减轻贫困和发展可再生能源的新途径。这一总投资为170万美元的“促进中国实现千年发展目标的碳基金项目”将在中国的12个省(区)进行试点。项目旨在为在中国扩大碳市场、减少温室气体排放提供能力建设和政策建议。

清洁发展机制(CDM)下的碳交易是发达国家通过向发展中国家温室气体减排项目投资而完成对《京都议定书》温室气体减排的承诺的一种方法。在现有的清洁发展机制框架下，中国提供的碳减排量占全球碳市场的1/3。然而，确保碳交易惠及贫困人口的努力微乎其微。由于现行的清洁发展机制项目大都着重于“末端治理”，如减少化工工业加工过程中的温室气体排放等，这些项目未能引导技术转让或促进中国清洁能源的发展。

此次启动的“千年发展目标的碳基金项目”则通过增加投资和就业机会推动“绿色工业”的发展，将碳交易作为一个为中国西部穷困地区增加收入的有效工具，从而帮助实现千年发展目标(MDGs)。

项目将在新疆、青海和内蒙古等12个省(区)建立清洁发展机制技术服务中心。这些中心将作为国际投资机构与地方合作伙伴之间的桥梁，帮助西部欠发达地区迈出“绿色投资”的第一步。

联合国系统驻华协调代表兼UNDP驻华代表马和励在近日举行的项目启动会上表示，帮助中国应对气候变化带来的影响，开创更加持续的、更少温室气体排放的发展道路是联合国开发计划署的工作重点。

科技部副部长刘燕华表示，此项目突破了一般清洁发展机制项目的内容，提出了一个创新的、以市场为基础的吸引外资的方式。它还致力于加强公关部门和私营机构之间拓展碳市场的合作伙伴关系，使中国较落后地区获得更多的额外资金和技术，以增加就业，消除贫困，为实现小康和千年发展目标寻找解决方案。 (记者黄勇)