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下载安装Flash播放器美国《侨报》文章
原题:查人口,求解中国发展的战略疑题
北京时间11月1日零时,中国迄今为止规模最大的一次人口普查正式启动。
作为一项“摸家底”工程,人口普查所要回答的远不止是一般人关注的“中国到底有多少人”的人口数据问题,而将透射社会深层结构,并解答中国未来发展的若干战略性问题。
首先是老龄化问题。外界一直在关注中国何时进入老龄社会,探讨中国的人口“红利”何时将不再有。最让人担心的是,中国的老龄化与经济发展有较大的时间差——“未富先老”将是中国未来社会的一大特点。庞大的老年人口将对中国经济发展造成极大的压力。这就要求中国官方必须准确把握好时节点,及时调整有关人口的政策制度,如计划生育、劳动就业、社会养老和医疗保障等。“谁来养活中国”这样的疑问将由过去人们对粮食紧张的担忧演化成人们对劳动力的担忧。
其次是中国的城市化(城镇化)速度问题。今天,中国实际上生活在城市和农村的人口之比究竟是多少?纯粹从事农业的人口究竟有多少?对这两个问题的准确回答关系到对中国城市化(城镇化)进程的准确判断,关系到中国传统户籍管理模式的重大变革。如何实现“城乡一体化”、采取措施给超大城市“瘦身”,以及进一步提升城市自身管理水平,已成为摆在中国政府面前的现实问题。换句话说,中国追求的应是城市化(城镇化)的质量,缩小城乡间的发展差距,促进不同区域间的平衡。
再次是男女性别比率失调问题。近年来,不少专家持续关注中国男女性别的失衡问题。有调查显示,中国大陆男女性别比例已达到119.58比100(正常比例应为103比100),人口性别比例失衡带来的社会问题也是显而易见的。不过,单凭小范围抽样调查获取的数据还不足以说明整个中国的情况,还不能引起中国社会上下对这一问题的足够重视。这次人口普查的数据便可帮助人们进一步确认这样的热点疑题究竟有多严重,或者弄清其本身是不是一个伪命题。
普查人口,改变不了人口和社会结构的现状,但透过普查数据却可帮助政府矫正不合理的政策,制定合乎国情的发展战略。因此,本次人口普查,应视为关乎中国经济未来发展、关乎中国社会进步的重大举措。