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下载安装Flash播放器莲花北村150多位老人到青青世界游园,欢度即将到来的重阳节。 王小可 温惠琴 摄
记者调查深圳养老之困 深圳将面对60万老人养老问题
调查缘起深圳已有60万老人
重阳节,这个延续了千年传统节日,在新时代又被赋予了新的含义。1989年我国把每年的农历九月初九定为“老人节”、“敬老节”。老人自然成了重阳节的主角。
在到处洋溢着青春气息的深圳,关注老人和养老问题,是不是有些匪夷所思?非也!
由深圳市老年协会提供的统计数字显示:截至2009年底,全市户籍老年人和随子女常住深圳的非户籍老年人加在一起,已超过60万人。
另外,有鉴于上个世纪80年代初来深工作的第一代“拓荒者”,将从2011年开始进入退休高峰期养老问题已经摆在深圳面前。
毋庸置疑,近年来深圳市各级主管部门在老年工作方面已取得不小的成绩。连日来,本报记者多方采访调查,在看到成绩的同时,也获悉了深圳这个年轻城市在养老方面亟须突围的诸多“困局”。
面对即将到来的“银发浪潮”,年轻的深圳准备好了吗?
床位之困 窘迫与疑惑一齐涌现
机构养老的床位问题,可能是深圳养老最让人们感到窘迫的问题了。
焦急,毫不掩饰地挂在深圳市老年协会副会长兼秘书长徐萌的脸上。昨日上午,她接受本报记者采访时说,截止到2009年底,深圳市从事养老服务的福利机构共约30家,可以提供养老床位3597张。按此测算,目前深圳每千名老年人拥有的养老床位仅有6张,远低于全国16.9张的平均水平,离上海等老城市32张的平均水平就差得更远了。
这意味着,深圳市的每一个养老床位,都应对着160多名老人的入住需求。而实际上,绝大多数的床位需求是零满足。因为目前深圳市、区级公办的7家福利机构中,养老床位都已满额,每家登记排队有待入住的老年人都有几百人。
窘迫的同时,也有令人疑惑之处。前日,本报记者探访位于宝安区的任达爱心护理院时,发现这家已启动一年的民办养老机构中,一期800个床位仅使用了200多张,近600张床位空置。另据了解,位于盐田区的民办养老机构复康会颐康院,也是入住者寥寥,300个床位空了200多张。
何以公办养老机构外面老人排长龙,而民办养老机构却少人问津?徐萌说,造成这种状况原因是多方面的,除了民办养老机构位置大多比较偏僻,缺乏配套设施等外,还有一个原因是人们普遍认为民办养老机构是有赢利的,比公办养老机构服务价格高,而且对其服务质量感觉不太放心。
更有专家指出,公私养老机构境遇冷热不均,说明目前深圳市养老床位紧张实是一种虚象。据深圳市民政局社会福利和社会事务处负责人赵冰介绍,现在老人都集中向公办养老院汇集,一个主要的原因是公办院便宜,而且这些老人身体都还行,等个几年也没什么问题,所以他们宁愿在公办院外面等,也有时间等,而不愿意多花一点钱去民办养老院。这说明,对养老床位的刚性需求还没出现,不像吃饭那样非得住进养老院不可。
然而,即便虚象存在,养老床位的问题仍不可小觑。有专家表示,按人口衰老规律预估,10年后深圳将有大量进入80岁以上高龄老人,他们当中有相当一部分需要入住养老机构,若现存养老床位问题久拖不决,届时将会真的出现该入住而不能入住的大量老人。老者不安,少者不宁,整个城市的发展将被拖累。