人口普查关系到惠民政策制定 民众忧数据准确性

2010年09月01日15:46 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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  主持人:

  今天我们我们演播室特别请到一位权威人物,国务院第六次全国人口普查领导小组办公室常务副主任冯乃林,冯先生您好。首先您给我们解释一下,刚才我们提到了人口普查叫做“和平时期最大的一次社会动员”,全社会都非常重视,而且人力、财力、物力都创下了之最。为什么要这么重视?

  冯乃林(国务院第六次全国人口普查领导小组办公室常务副主任):

  从中国来讲,因为确实我们作为世界第一大国,人口始终是制约我们国家全面、协调、可持续发展一个非常重要的因素。我们所有的主要政策制定,包括惠及民生的一些政策的制定,都跟人口有着非常密切的联系。

  主持人:

  为什么管它叫做和平时期最大的社会总动员?

  冯乃林:

  因为我国13亿人,应该说在这次人口普查当中要么你是作为普查员去调查别人,要么你是被人调查,13亿人都要参与这次人口普查工作。

  主持人:

  刚才短片里面提到一个数字,就是这一次人口普查前后要历时四年的时间,而且刚才提到了一个时间点,就是真正开始是从今年的11月1日0时开始,是10天的时间,为什么要前期、后期有这么长时间的准备,都准备什么呢?

  冯乃林:

  因为仅仅靠11月1日到11月10日10天时间,不可能把13亿人的情况全部摸清楚,所以必须要做很多大量的准备工作,在前期,包括进行普查方案设计,包括进行一些必要的试点,包括很多招聘普查员,对他们进行培训等等一系列的工作。

  主持人:

  11月1日之前,包括现在,现在人口普查员做的是什么工作?

  冯乃林:

  现在应该从全国的范围来讲,普查员们主要是在进行户口整顿的这么一项工作,具体到北京是户口整顿和摸底这两个工作一块儿在做。

  主持人:

  您给我们说的就是我们老百姓能够听懂一些,就是现在查的是什么?

  冯乃林:

  现在实际上就是普查员通过现在的户口整顿和摸底,能够把一个小的区域,比如说一个社区、一个村它大致有多少人这么一个情况,能够大概有所了解。这样准备到11月1日正式入户让每个人都去填表的时候,能够更加准确地安排工作。

  主持人:

  也就是说前后要两次。

  冯乃林:

  对,至少两次,有的地方可能是三次。

  主持人:

  好多人可能不是特别理解,就是人口普查到底与我们每一个人有什么关系?说国家这么重视,跟我自己,跟每一个公民什么关系呢?

  冯乃林:

  我觉得关系还是比较密切的,首先国家的一些政策,特别是惠民的政策,通过人口情况了解清楚以后,确定了惠民政策跟每一个人是有直接关系的。比如说就业,比如说建立医院,包括一些学校的设立,包括一些其它公共服务、交通等等,都可以通过人口普查得出来的结果能够做出更好的规划。

  主持人:

  换句话说,就是基于人口普查数字的基础之上,出台的哪些政策和我们普通人是可以直接挂上钩的?

  冯乃林:

  就业,比如说通过普查可以了解得比较准确的,哪些区域的人,哪些年龄段的人失业的情况,或者就业的情况是怎么样,这样就能够出台更有针对性的促进就业的政策。还有些社会保障这方面的一些政策,也是要了解清楚,享受各种社会保障措施的,或者一些这种服务的人到底是什么样的情况,才能够更有针对性地制定这样一些社会保障的政策。

  主持人:

  在一系列的调查数据里面,作为国家统计局,你们最看重的是哪些数据?

  冯乃林:

  我们认为最重要的,一个是人口的总量,中国到底有多少人,第二是人口的结构,人口的年龄结构,人口的性别结构,人口的受教育状况的结构等等,各种人口的结构。

  主持人:

  为什么结构那么重要?

  冯乃林:

  第一,取决于将来人口怎么样发展;第二,确确实实它和一些很现实的工作是有直接联系的,比如说了解人口年龄结构,我们可以知道有多少年轻人需要就业,有多少老年人我们需要为他提供服务;第三,基于中国特殊的状况,我们觉得流动人口的情况是一个非常重要的情况,我们需要给它摸清楚。

  主持人:

  我们能够想象,作为一个13亿人口的大国,做这样的一次全国性的人口普查,这个工作会有多庞杂,多么的艰难。接下来我们就会了解到,在人口普查中,人口普查员都会遇到哪些难题呢?

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