中哈180亿美元大单背后的国家战略
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哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国家，幅员辽阔，资源丰富。中哈拥有1780公里的共同边界线和24条跨界河流，正式开放的边境口岸有5个，其中包括我国西部最大陆路口岸和新型跨境经贸合作区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心。
哈萨克斯坦是中国在独联体国家中第二大贸易伙伴和在欧亚地区的第一大投资目的地国，中国是哈萨克斯坦第二大贸易伙伴。2013年中哈贸易额达285.7亿美元，比中亚其他四个国家与中国的贸易额加起来的数量还要多。
【战略】
中哈合作将起到样板和示范作用
中国的产能进入哈萨克斯坦，包含着很多战略考量。
从哈萨克斯坦方面来说，中国对哈萨克斯坦进行投资，可以为其创造就业，增加税收，促进经济发展。
从中国的角度来看，张建平表示，中国有资金和技术。通过去哈萨克斯坦投资，中国的产能可以转移，有利于缓解国内产能过剩的状况。在与哈萨克斯坦投资的过程中，也会带动中国的出口和贸易的增长。中国的管理和技术走出去之后，利于构建以中国的品牌技术资本为核心的生产网络。
国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生对新京报记者表示，“一带一路”可以看作是中国资本输出的一项战略。中国改革开放几十年来积累了5万多亿美元的对外金融资产，而对外直接投资大概只有5000亿美元，资本的配置不够合理和多元化。他说：“只有资本走出去，产业链才能走出去，完成中国‘走出去’的发展战略。”
另外，中国和哈萨克斯坦的合作可以“撬动”上合组织其他成员，积极加入丝绸之路经济带的建设。
日前，商务部部长助理王受文表示，中方希望通过上合组织成员国政府首脑理事会第十三次会议，推动成员国参与共建“丝绸之路经济带”。
张建平说，哈萨克斯坦是中亚最发达的经济体。中哈在“丝绸之路经济带”的全面合作，会起到一个样板和示范作用，会给其他的中亚国家、西亚国家甚至是俄罗斯产生积极的影响。
采写/新京报记者 储信艳