报告：中国农民收入差距正逼近国际警戒线

2012年08月22日10:24 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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陪读费成为继学费、学杂费和伙食费之后，农民家庭教育支出新的增长点。2011年受访农户家庭教育支出中，陪读费用平均为404.10元，仅次于学费、学杂费和伙食费。从不同地区来看，东部地区陪读费最高，为469.79元；从不同类型村庄来看，城中村家庭的陪读费达到1225.81元。

邓大才告诉记者，东部地区家庭和城中村家庭可能由于收入相对较高，对陪读费用的承受力稍强，对子女陪读的花费也相对较高。整体来看，陪读费用高与农村撤点并校和学校教育基础设施的缺失不无关系，陪读费用给普通农村家庭带来了新的支出压力。

另一方面，人情支出正成为农民生活支出的一大负担。《报告》显示，从2009年到2011年，农村家庭户均人情支出年平均增长率为7%。2011年中部地区家庭人情支出最高。

焦点

村民间借贷日趋活跃

合约欠缺亟需政府引导

长期以来，在国家正规金融体系之外，一直都存在着农村民间借贷行为。民间借贷在很大程度上解决了部分农户的资金短缺问题，对促进整个农村经济发展也起到了重要的作用，但是体制外运行的农村民间借贷也存在一些弊端。

“近年来，参与民间借贷的农户数量呈现出明显的增长趋势，农村民间借贷的范围在扩大，规模在增加。”华中师范大学中国农村研究院院长徐勇告诉记者。

农村民间借贷的资金总额不断攀升，农户之间的借贷活动日趋活跃。《报告》显示，2011年的借贷差额相对于2007年增长了5.75倍。这4年间，参与民间借贷的农户数量增长了2.48倍。

在参与农村民间借贷的受访农户中，中部地区比重最大，接近借贷农户总量的一半。西部地区次之，东部地区最低。相对于经济较为发达的东部地区以及西部地区而言，发展中的中部地区农村资金需求更为旺盛，民间借贷活动也最为活跃。

“农村民间借贷情况显得参差不齐，很多时候是农户间的行为。有的借贷利率高于银行有关规定，有的低于规定甚至不收取利息，更像是一种约定俗成。目前的农村民间借贷更多用于了非生产性领域，其中教育借贷比重高，这表明有相当大一部分农户需要借助外力才能够支持子女上学。”徐勇说。

《报告》指出，导致农村民间借贷趋于活跃主要有两大原因，一是快速增长的农村民间借贷需求，如生意创业、农业生产、子女教育以及日常生活等，都会使农户产生借贷需求。二是民间借贷具有手续简单、无需抵押的独特优势。

邓大才认为，农村民间借贷中合约的欠缺以及不规范影响着借贷的安全性，并易引发民间借贷纠纷。因此，在农村民间借贷趋向活跃的同时，强化政府对农村民间借贷活动的引导与监督势在必行。（记者杨春）

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