重在造血 中国科学院创新科技扶贫模式

发布时间:2019-12-24 11:55:12  |  来源:中国网·中国发展门户网  |  作者:韩永滨 王竑晟 段瑞 郑甬龙 孙命  |  责任编辑:赵斌宇
关键词: 科技扶贫,脱贫攻坚,扶贫成效,精准脱贫

重在造血,打造科技扶贫模式

创新扶贫机制,探索实施科技扶贫模式

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。经过 30 多年的不断探索与总结,中科院系统地实施了“易地搬迁扶贫”“异地股份制扶贫”和“技术引进扶贫”的发展模式。

在广西环江县,中科院针对当地喀斯特石漠化严重的情况,开展了易地搬迁扶贫开发。从转变易地搬迁移民的思想观念着手,开展农业技术培训以及新技术引进和实施,将以往种植玉米靠天吃饭的方式转变为种草养牛、种植附加值较高的经济作物的新型产业结构,组织建设了“科研机构+公司+基地+产业”的异地科技扶贫示范区。这一方式被联合国教科文组织移民研究专家誉为“肯福模式”并得到高度赞誉,也为我国后来开展的易地搬迁扶贫探索了经验。

在湖南花垣县十八洞村,中科院最先开展了异地股份制扶贫开发。由于当地土地等资源不足,又无龙头企业的资金和产业支持,中科院创新机制,发起了由十八洞村和苗汉子野生蔬菜合作社共同创建花垣县十八洞村苗汉子果业有限责任公司的方式,引进中科院猕猴桃专利品种发展当地猕猴桃种植业,从而为异地股份制扶贫开发探索了一条成功之路。

在内蒙古库伦和贵州水城等地,中科院积极开展技术引进扶贫。以内蒙古库伦和贵州水城为代表的一批贫困县,既没有世界银行贷款一类的专项经费,也限于条件难以形成湖南花垣县的创新扶贫模式,但有一定自然资源禀赋和发展潜力,属于“无条件、有资源”地区。对于这样的地区,引进适宜当地发展的优良农业品种和技术进行扶贫开发是一条比较适合的模式。

不断充实完善,打造中科院科技扶贫模式

近年来,在科学规划的基础上,中科院结合当地科技实际需求和各研究所优势,确定了以猕猴桃、杂交构树、畜牧业、马铃薯等为切入点,点线面协同发力,不断充实和完善科技扶贫模式,为全县(旗)及周边地区的脱贫攻坚提供了“中科院科技扶贫模式”,取得显著成效。

在贵州水城县。中科院地化所和昆明分院协调 12 家院属单位,瞄准当地猕猴桃、马铃薯种薯、小黄姜、刺梨等特色农业资源和玄武岩纤维、野生动物、旅游资源,实施了 13 个科技扶贫项目,涉及农业、工业、生态、旅游、教育等多个领域,解决了当地核心龙头企业发展的科技难题。其中,中科院武汉植物园依托专利品种,通过“公司+基地+农户”模式全面提升当地猕猴桃产业化水平,全县种植面积由最初的近 2 万亩发展到目前的 10.3 万亩,该县所在六盘水全市已发展到 17.8 万亩。这一新品种、新技术在当地的运用累计创造产值 14.47 亿元、利润超 3 亿元,使 1.6 万贫困户、5.27 万贫困人口受益,支撑了水城县国家农业现代园区的获批和建设。

在广西环江县。中科院亚热带农业生态研究所和广州分院依托环江喀斯特生态系统观测研究站,协调院内外 6 家单位,通过培育红心香柚、砂糖橘、沃柑、澳洲坚果等特色水果,形成高值经济果林产业;通过菜牛产业示范和山豆根、牛大力、鸡血藤等中草药种植推广,形成种养结合的生态扶贫产业链。其中,中科院植物研究所联合当地企业,探索出多个由政府引导的杂交构树精准扶贫样板。2018 年 7 月,国务院扶贫办下发指导意见,依托中科院植物研究所技术指导,进一步扩大杂交构树扶贫试点。目前,已有 20 多个省、自治区、直辖市的 201 个县种植杂交构树共计 67 万亩,带动近 20 万名建档立卡贫困户脱贫。

在内蒙古库伦旗。中科院西北生态环境资源研究院和北京分院依托沙漠化研究站,协调 10 家院属单位参与定点帮扶,支持科技扶贫项目 6 项,直接投入扶贫经费 1 557 万元,引进企业投资 2.37 亿元,引进荞麦、燕麦、甜高粱和青贮玉米等 10 余个主要的新品种。通过优质饲草种植、高效青贮加工、精准饲喂体系构建、林下禽类养殖等技术体系,建立多种牛羊养殖模式,加速地方特色草牧业从产业技术、数量和效益上全方位升级。其中,中科院遗传与发育生物学研究所成果“中科甜”系列甜高粱,具有含糖量高、耐寒、抗病性强、产量高等特性,已推广种植 4 500 亩,较当地玉米品种平均亩产提高 40%—50%,每亩增加收益 120—140 元;中科院微生物研究所利用青贮饲料菌剂技术,在当地推进青贮甜高粱及玉米饲料加工 1.1 万吨,损失与腐烂率从传统青贮饲料的 5%—10% 降到 1% 以下,平均每吨增值 40—50元,累计示范带动 382 户农牧民,使每户每年至少增收 1 200 元。

为了给帮扶的贫困地区、贫困家庭、贫困人口带来实实在在的现金收入,作为院层面重要举措之一,中科院在“科技成果转移转化重点专项”(即“弘光专项”)中,还专门支持中科院猕猴桃专利品种的高端品牌建设。该专项目标是通过企业化运作,创立中科院高端猕猴桃品牌——中科金果,实现“拇指姑娘”“十八洞猕猴桃”等双品牌运营,让好品质卖出好价钱。

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