重在造血 中国科学院创新科技扶贫模式
|
|
深入调研，找准产业帮扶路子
开对了“药方子”，才能拔掉“穷根子”。2017年，在院扶贫领导小组的指导下，院扶贫办在前期实施产业科技扶贫的基础上，组织中科院相关科技力量，根据地方产业发展和脱贫攻坚实际需求，派出包括院士、专家在内的 103 名科研骨干共 2 700 余人次，对 3 个定点县（旗）45 个乡镇进行了为期 3 个多月的深入调研，完成每个乡镇及全县发展建议报告，提出脱贫实施方案建议报告，为每个乡镇找准一个符合实际的科技扶贫产业化发展项目及实施路径，为贫困户和贫困人口“量身打造”脱贫方案。在我国定点扶贫工作中，此项工作属中科院首创并率先实践完成。
在贵州水城县。中科院共派出 1 500 余人次，通过 3 个月走村入户、深入实地，与乡镇干部座谈、对贫困户和脱贫户访谈、乡镇资源禀赋特征和产业调查、贫困现状和脱贫措施分析，形成了 20 多万字的中科院《科技支撑水城县乡镇精准扶贫建议报告》，全面分析了水城县各乡镇精准扶贫状况和相关产业发展状况，从玄武岩纤维、煤化工、矿泉水开发、微型农村水利、猕猴桃、马铃薯、食用菌、小黄姜、刺梨茶产业、生态农业、旅游业等 14 个方向，针对 25 个乡镇提出精准扶贫建议。该报告得到了当地政府的高度认可和群众的赞誉。根据报告中的建议，一些项目已陆续落地和有序开展。
在广西环江县。中科院共派出 950 人次，对环江县 12 个镇（乡）进行了全面调查，覆盖 145 个行政村（社区），访问农户 1 300 户，发放调查问卷 1 820 份，采集数据 36 000 条，调查内容包括镇（乡）基本情况、产业状况及农户基本信息。所涉及的产业涵盖桑蚕、糖料蔗、香猪、菜牛、林业等传统产业，以及特色水果、中草药、旅游等新兴产业。调研基本确定了各镇（乡）主导产业和次要产业，并就各镇（乡）的需求进行了设计，编制了《环江毛南族自治县产业扶贫发展规划》，从而为进一步培育重点产业和科技扶贫提供具体的实施方案。
在内蒙古库伦旗。中科院共派出 231 人次，深入库伦旗各个乡镇了解科技需求。在旗层面，提出了库伦旗城乡空间发展规划、特色作物产业实施方案、生态补偿扶贫实施方案、草牧业发展技术集成实施方案、水资源综合规划及平衡利用实施方案；在乡镇层面，提出了饲草种植－肉牛养殖实施方案、乡村旅游扶贫方案、庭院生态扶贫工程实施方案、光伏发电实施方案、畜牧业提质增效技术集成实施方案、青贮饲料加工技术实施方案等。这些方案丰富了精准脱贫的措施、手段和途径，为下一步实现产业扶贫奠定了坚实的科技支撑。