|
面向未来:以知识产权决胜天下
在后 TRIPs 时代,知识产权在国际贸易中的核心要素进一步强化,发挥着把守科技创新领先优势和产业链顶端的垄断利益的重要作用。发展中国家以整体崛起的发展势头,再次对既有的国际贸易格局形成冲击,再加上 2008 年的全球金融危机,美国的贸易保护主义势力抬头。特朗普总统上台之后,中美之间的经贸摩擦不断加剧,知识产权的争端既是起点,也是焦点。面向未来,我们一方面要以史为鉴,妥善处理争端与摩擦;另一方面,也要从国家战略和国家安全、经济安全的高度,掌握更多关键核心技术的知识产权,更好迎接百年未有之大变局的机遇与挑战。
新时期中美经贸摩擦的实质
世界银行在 1999 年发表的一份报告中写道:对最发达国家来说,出口货物及贸易的绝大部分依赖于对知识产权的保护。例如,在美国,其 50% 以上的出口依赖于某种形式的知识产权保护,与 20 世纪 50 年代的 10% 相比,有了巨大的增长。报告中还写道:许多工业化国家的公司,正在取得知识产权的优势地位,其知识产权往往覆盖了基本的研究手段和市场化产品,给新的公司和研究者进入新的全球工业领域造成困难。美国《基督教科学箴言报》分析美国竞争力排名世界第一的原因时指出,“美国的技术创新,特别是利用信息技术革命成果的最佳位置及其最后的产品受到了强有力的知识产权保护”。美国政府的一份报告中指出,“加强其他国家的知识产权保护,不仅可以通过知识产权的转让和许可贸易促进无形贸易的出口,而且可以在服务贸易特别是货物贸易中,有效打击贸易目的国的冒牌产品,使含有知识产权的美国产品的出口大幅度增长”。同时,在发达国家出口总额的比例当中,这几年知识产权所占的比例也发生了重大变化。美国出口产品对知识产权的依赖度现在已经达到了 65%。发达国家每向外转移 1 亿美元的专利技术,就能销售大约 50 亿美元的成套设备及附属产品。世界银行的报告敏锐地把握到美国国际竞争的制胜法宝就是知识产权,而在新一轮科技革命的浪潮中,知识产权也必然是争夺的焦点,相应的,也是经贸摩擦的核心。中美之间新一轮经贸摩擦的新特点验证了该报告的观点。
与以往不同,中国在第四次科技革命中的表现、进展与突破较为迅速,知识产权保护亦是突飞猛进。2017 年 12月,欧洲专利局联合德国商报研究所发布《专利与第四次工业革命——数字转化背后的发明》(Patents And The Fourth Industrial Revolution— The Inventions Behind Digital Transformation)报告认为,欧洲、美国和日本是第四次科技革命的领导者,但中国和韩国是迅速的追赶者。德国著名的马普创新与竞争研究所的专家在一份有关人工智能的智库报告中呼吁要学习中国、法国和日本将人工智能作为未来关键技术的战略。