对科学文化与“家族式”科研组织模式的思考

建立有利于创新的科研组织模式

面对知识生产模式转变带来的挑战，面对全球日益激烈的科技竞争，面对我国新时期创新驱动发展的迫切需求，面对当前制约我国科技创新高质量发展的瓶颈问题，迫切需要我们重新审视我国的科研组织模式，回应知识生产模式发生转变对科研组织模式变革的需求，引领科技体制制度性改革方向。遵循科技创新发展规律和科研活动规律，破解弘扬科学文化面临的具体问题，激发科技创新人才队伍的创新活力、创造潜力，营造专心致研、激励创新的良好环境，实现科技资源配置模式的转变，推动我国创新驱动发展和经济高质量发展。

优化科技资源配置方式

现阶段我国政府对资源配置、人才头衔授予仍然有很大主动权，除了各类跟资源直接挂钩的横向比较评价外，政府还通过庞大的科技奖励系统和各种人才计划与工程等对科技人才和机构产生影响。建议建立基于选题特点的项目遴选机制，而非基于申请人的名望和大学科方向。建议彻底改变目前项目申请和评审中普遍采用的固定“召集人”和“学科组”制度，而是按照科研规律针对基础研究、实验发展研究和应用研究的不同特点和不同研究阶段，按项目需求分配相应资源，组织人才队伍，形成良好的学术生态，促进学科发展。

加大对青年人才的支持力度

青年人才是科技创新的生力军，处于科技创新的最佳时期。建议各类科研资助中加大对青年科技人才的支持力度，设定一定比例的项目必须由青年人才牵头承担。搭建青年人才交流平台，促进不同领域青年人才的交流合作、青年人才与资深研究人员的交流合作、青年人才与国际大家的交流合作。加大普惠性支持，赋予青年人才更多自主权，改变各类评审、评奖急功近利的倾向。实施高端科技创新人才队伍建设工程，用 5—10 年的时间打造以提升重大原始创新能力为导向的高端科研队伍，实施以提升重大技术创新能力为导向的高端工程师队伍建设工程，全面落实以提升高技能人才水平为导向的技能型人才培养计划，不断完善重大科技创新平台的人才培养功能。

改革科技评价机制

2018 年以来，我国先后颁布了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《关于开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》等多项政策，对深入推进人才评价改革起到了积极的导向性作用。然而，人才评价问题错综复杂，包括制度设计方面和操作层面的问题。

因此，建议：①在理论层面，应遵循人才发展内涵和规律，根据不同学科和人才特点，建立完善分类评价与综合评价相结合的机制，寻求自由探索与国家需求的最佳结合点。②在实践层面，建立完善、科学的评价体系和评价方法，建立更加关注质量、贡献的评价导向，优化评估的技术和方法，提升管理效率和效果。③在制度层面，加强政策的衔接性，充分发挥第三方评价的督察和约束作用，建立科研诚信系统，充分发挥科学共同体的作用。