长江委防办:不存在牺牲小城市保大城市

发布时间: 2016-07-20 09:14:40  |  来源: 新京报  |  作者: 王硕  |  责任编辑: 王虔
关键词: 长江中下游,蓄滞洪区,鄱阳湖区域,阳新长江干堤,澧南垸

三峡工程

拦蓄、控泄减轻下游防洪压力

新京报:每次长江遇洪灾,大家就会特别关注三峡是否发挥作用。长江的防洪体系包括哪几部分?三峡在其中扮演什么角色?

沈华中:1996年汛后,特别是1998年流域性大洪水后,中央和地方投入巨资进行了流域性防洪工程建设,基本上形成了以堤防为基础,以三峡水库为骨干,其他干支流水库、蓄滞洪区、平垸行洪、退田还湖等相配套的综合防洪工程体系。

按防御1954年实际洪水标准,1998年后,国家对长江中下游湖北、湖南、江西、安徽、江苏五省干堤进行了全面加固。近年来,又对荆江大堤进行了综合整治工程,对洞庭湖区和鄱阳湖区堤防进行了加高加固。目前长江中下游3900公里干堤已基本完成达标建设。

同时,1998年大洪水后,长江流域内已建成和基本建成较大作用的防洪水库52座,防洪库容达627亿立方米。目前,包括三峡在内,纳入长江上游水库群联合调度的还有向家坝、溪洛渡、锦屏、亭子口等控制性水库21座,防洪库容共计363亿立方米。其中,三峡工程可以说是长江中下游防洪的控制性工程,防洪库容超过目前可用防洪库容的一半以上,达221亿立方米,控制流域面积约100万平方公里。

新京报:此次洪水主要发生在长江中下游。有人认为,三峡对于下游的水患无能为力。

沈华中:尽管长江干流堤防经过加高加固达到规划标准,但仍有不少重要支流和湖泊堤防尚未加固,一些与长江干堤形成封闭保护圈的连江支堤标准低,大多数中小河流防洪能力仍偏低。因此发生较大洪水时,仍有可能发生局部性区域洪水灾害。

三峡水库建成后,按照长江中下游地方防汛部门要求,三峡水库可对这类中小洪水进行拦洪。随着水文预报水平逐渐提高,三峡入库流量一般具有3-5天的预见期,预报精度较为可靠,结合中期降水预报,可提供5-7天前瞻性的趋势预报。在不影响三峡水库的自身安全以及在长江防洪中发挥作用的前提下,三峡水库对中小洪水进行拦洪,可以有效缓解下游的防洪压力。

新京报:三峡在此次洪灾中发挥了多大作用?

沈华中:今年在两次洪峰过程中,三峡通过拦蓄洪峰、控泄流量有效减轻了下游的防洪压力。7月1日,长江1号洪峰在上游形成,三峡水库出现入库流量50000立方米每秒,长江防总调度三峡水库按日均31000立方米每秒下泄,削减洪峰流量19000立方米每秒,削峰率达38%。3日,长江2号洪峰在长江中下游形成,自7月4日起长江监利至南京河段全线超警戒水位。为减轻长江中下游防洪压力,7月6日,长江防总下发调度令,要求三峡水库于6日9时起对三峡水库控泄,按照25000立方米每秒下泄,7日10时30分三峡水库出库流量进一步减至20000立方米每秒。

随着调度指令的执行,7月6日20时,监利站出现最高水位36.26米,之后水位逐步消落。长江中下游城陵矶、螺山、汉口等站水位也逐步现峰转退。城陵矶莲花塘站最高水位34.29米,距保证水位34.4米仅0.11米。若三峡水库不拦蓄,该站可能超保证水位,并将持续7天以上。

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