信息技术协定产品扩围或增万亿美元贸易

发布时间: 2015-07-28 09:14:08  |  来源: 国际金融报  |  作者: 吴婧  |  责任编辑: 王振红
关键词: ITA I-TA 贸易规模 产品范围 贸易总额 产品发展 贸易自由化 产品定价

免税利弊

中美双方达成ITA新协议共识的消息一传出,对该协议可能给中国相关产业带来的影响观点不一,各执一词。

毫无疑问,信息技术产品免税是ITA扩围最直观的表现。

美国智库信息技术和创新基金会预测说,中国将在更多范围的IT产品关税减免中免去约80亿美元的关税,并且每年增加120亿美元的出口额。

陈强认为,免税以后,大批产品进入国内,本土企业的发展环境将更恶劣的现象不一定会出现。因为信息技术产品的价格是不是会出现大幅下降的情况其实还不能确定。从以往信息技术产品定价来看,尤其是成品类,关税对其市场价格的影响其实很低,出现高价的情况多数是在市场营销过程中炒作出来的。同时,非关税壁垒的影响也不容小觑。信息技术产业的非关税壁垒主要体现在技术、标准等方面。与其他产品相同,在国际贸易中,其常常被作为各国政府对本土同类产品的主要保护手段。

此外,尽管对相关产业的发展来说,关税的减免可能会是一个巨大挑战,但是从过去的经验来看,过度保护实际上也不一定能够起到促进产业发展的作用。前述律师认为,专利也是信息技术产品在发展过程中须重视的话题,2014年12月,小米在印度和爱立信打起专利战,像三星、苹果这样的国际大品牌,也常陷于专利争斗之中,相对而言,刚起步的品牌更容易受到专利的羁绊。

人们担心国外产品的涌入以后,竞争加剧会导致本土企业停留在国际产业链价值底部的时间更长,转型升级更为艰难。“这些担心虽未并非毫无道理。但需要看到本质问题,这是由于国内在研发方面的专利处于下风,而专利归根到底,依然是技术的问题。”前述律师认为。“中国相关产业要摆脱国外已经发展成熟的产品,技术和标准才是要重视和努力的方向。如此才能既保护国内产业的同时,享受到贸易自由的优惠。”

陈强认为,更大范围内的产品免税流通,能够带来技术上更广泛的交流,并在高度的竞争环境中,发挥“优胜劣汰”的效应。任何一门技术都需要学习和借鉴,同时,由于信息技术的发展速度如此之快,如果只是将目光锁在一个地方,难以把握信息技术的发展方向。

信息技术产业贸易的自由化,在一定程度上促进各国认识到当前国际技术发展情势,从中借鉴技术。对一些信息技术刚刚起步的国家或者一些正在起步的技术领域,可以“站在巨人的肩膀上”提高自主研发的能力。

从国际贸易的角度来看,信息技术行业是全球价值链表现最明显的行业,这些基础设施,包括生产设备的扩大进口,中国积极参与全球价值链,能增强信息技术行业的生产效率,提高劳动生产率,同时有助于提高相关产品的国际竞争力。

上述律师认为,“ITA的扩围,在某些方面与当前国内正在推行的促进技术发展构想一致。比如更多高科技的免税带来相对优惠的价格,能刺激消费,这对一直强调信息消费发展有一定的助力。”

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